《安全管理培训》PPT课件(I)

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1、职业安全卫生职业安全：研究作业场所内对人体构成伤害的各种因素学科职业卫生：研究作业场所内危害人体健康的各种因素的学科8/31/20211安全管理核心任务危险源触发因素触发因素触发因素障碍障碍障碍障碍障碍障碍顶端事件障碍障碍障碍障碍人财产环境声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件8/31/20212安全管理系统自1963年国务院颁布“五项规定”后，为我国企业构成了安全管理的基础。1999年国家经贸委发布

2、了职业安全健康管理体系标准，完善了我国企业安全管理系统。2001年11月GB/T280012004年元月，《决定》要求在企业层面开展安全质量标准化活动，国家局正推进安全质量标准化体系建设工作，完善理论建设。8/31/20213安全管理人员应掌握的基本内容安全生产法律、法规重点放在法规对企业安全生产条件的要求活动、设施、管理安全管理安全管理方针安全管理方法职业安全健康管理体系标准应急救援事故调查处理职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制8/31/20214安全生产法律法规本课程的目的了解

3、安全生产法规的基本概念、特征、作用了解我国安全生产法规体系掌握安全生产法及相关法规对企业安全生产管理的要求8/31/20215概述安全生产法规：有关安全生产法律、规程、条例、规范的总和。安全生产法规范畴：调整在生产过程中产生的同劳动者的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系。安全生产法规的特征保护对象：劳动者、生产经营人员、生产资料和财产具有强制性具有政策性和技术性8/31/20216我国安全生产法规体系8/31/20217我国安全生产法律体系的基本框架不同层级分上位法与下

4、位法安全生产法律安全生产行政法规–行政性法规–地方性法规安全生产规章–部门规章和–地方政府规章同一层级上–普通法–特殊法（同一类别的法律适用上，特殊法优先）8/31/20218中国职业安全卫生法律、法规框架宪法其他相关法律安全生产法标准化法我国加入的国际公约国务院安全行政法规国家安全卫生标准地方安全卫生法规行业安全卫生标准部颁规章地方政府规章地方安全卫生标准企业安全卫生规章企业安全卫生标准8/31/20219安全生产法8/31/202110安全生产法总则立法目的适用范围安全生产管理方针生产经营单

5、位、主要负责人基本要求员工、工会权利政府及部门的责任中介机构的责任国家政策8/31/202111目的加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展8/31/202112适用范围时间效力：2002年11月1日空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。8/31/202113安全生产管理方针安全

6、第一、预防为主、综合治理8/31/202114生产经营单位主要负责人原则要求单位遵守本法和其他安全生产法律法规加强安全生产管理建立安全生产责任制完善安全生产条件，确保安全生产主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责8/31/202115员工和工会的权利中介机构责任工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面的合法权益员工依法获得安全生产保障的权利履行安全生产方面的义务中介机构依法设立接受委托，依照准则提供ws技术服务8/31/202116国家政策鼓励和支持

7、研究和技术推广奖励取得显著成绩的单位和个人追究事故责任人的法律责任8/31/202117生产经营单位的安全生产保障本章共有28条这28条，从以下方面基本要求责任保障组织保障基础保障管理保障几个方面明确了生产经营单位的安全生产保障条件8/31/202118生产经营单位的总要求1、生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；2、不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动8/31/202119六项责任保障第十七条生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负下

8、列职责（对生产经营单位负全面责任，有生产经营决策权的）（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。8/31/202120四项组织保障安全管理机构（第十九条）“三高危行业”和300人以上的企业主要负责人和安全生产管理人员（第二十条）具备与本单位生产经营活动相