2012工作总体要求

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1、2012工作总体要求2012年是实现度假区“五年大变样”阶段目标的承上启下关键年，明年度假区工作的指导思想是：贯彻市委十二届二次全体（扩大）会议精神，深入贯彻科学发展观，以建设复合型旅游目的地为主题，以“养育生态，聚集要素”为主线，以“成功创建国家5A级旅游景区”为必成目标，突出发展服务经济、保障社会民生、推进城乡一体三大重点，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，争取提前呈现“五年大变样”的新局面。在统筹考虑形势变化、发展实际、区域竞争格局等因素的基础上，2012年度假区经济发展的主要预期目标是：全年确保完成地区生产总值

2、10.3亿元，同比增长18%。实现地方一般预算收入3.5亿元。确保服务业增加值6.86亿元，同比增长20%，在生产总值中的占比达66%。服务业固定资产投资9.6亿元，同比增长10%。确保景区接待人数超700万人次，同比增长10%以上。确保实现景区营业收入超6500万元，同比增长20%以上。围绕上述指导思想和目标，重点推进“三大工程”：一、全力推进5A创建工程，促进度假区旅游跨越发展。统一思想各司其职，提升创建效率。要以高度的政治责任感和使命感来开展创建工作。在调整创建工作领导小组和进一步明确职责后，全体工作人员要克服时间紧、任务重、项目多的困难，全力

3、以赴，攻坚克难。创建办要充分发挥协调、指导、督查作用，定期不定期对各景区创建工作进行督查，要积极主动，及时向市创建办和旅游主管部门通报创建工作的进程、困惑和难点，争取政策上的支持和技术上的指导。七个创建小组要紧扣标准、牢记目标，始终坚持创建工作例会制度；要拾遗补缺，对照5A标准积极整改，力求尽善尽美，争取少扣分甚至不扣分；要强化效率意识，严格时限要求，牢记“3·15”这个时间节点，高质量完成各项整改任务。相关村、管理区、社区要大力宣传创建的意义，调动经营户和当地群众以主人翁的态度进行创建。要大力宣传创建工作的好经验、好做法、好榜样，切实营造强大的宣传

4、声势和舆论氛围，掀起5A创建冲刺高潮。鼓足干劲推进项目，提升景区品位。深度挖掘虞山尚湖的历史文化，着力提升景区文化内涵和景观质量，打造景区核心吸引物。明年将实施重点项目12项，计划投资5.65亿元。全面推进维摩山庄二期改造工程、剑门景区综合改造工程、剑门—宝岩—兴福游步道改造工程、虞山公园设施配套提升改造工程、三峰明清街综合改造工程、陈家坞改造工程、姜尚国际垂钓中心工程、荷香洲提升工程。择机实施宝岩生态园综合改造工程，尚湖养生水岸工程，康体公园会所、维护中心工程。择机启动温泉酒店、五星级度假酒店、帐篷酒店、阅山轩度假酒店、水街二期商务酒店等工程。在推

5、进项目建设的同时，做好原有景点的提档升级工作，做亮尚湖水上森林景点，加快拂水山庄江南古琴保护基地和“江南民乐馆”的建设等。争先创优打造队伍，提升内部管理。5A景区评定中，内部管理是关键，没有科学、严格的管理，就不会有高质量、高品质的景区形象。成功创建5A是一个必成目标，但更是度假区提档升级的契机。要通过创建来促各景区的发展、提升和融合，实现旅游管理和服务水平质的飞跃。要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，坚持培育与引进并重，打造一支融旅游度假管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才为一体的优秀团队；要加强在职人员素质培训，通过

6、岗位练兵、服务质量考核、技能评比大赛等方法，切实提高业务水平，调动员工积极性；要规范景区服务流程，加强检查指导，积极推行人性化服务，提高景区美誉度和亲切感。二、全面推进社会民生工程，提高度假区居民幸福指数。加快推进城乡一体化进程。度假区的城乡对接融合，是常熟城彰显“山水城林”特色的重要载体。根据市委、市政府《关于进一步加强城市管理的工作意见》的精神，突出农宅置换商品房这一重点，化解资金瓶颈，盘活存量资源，做好区域内的拆迁工作，确保元和烤鳗厂地块安置房工程完成工程总量的60%。继续推进撤村建居工作，在全面完成人员补偿安置后，将以规范村级财务管理为抓手，

7、做好村集体资金、资源、资产“三资管理”基础工作，为顺利推进“社经分离、资产量化”做好充分的准备，争取圆满完成撤村建居整体工作。加快基础设施建设，预计总投资9000万，续建尚湖南片东侧基础设施工程，新建尚湖北部污水收集管网工程。加快推进民生保障进程。始终将增进民生幸福贯穿于发展全过程，切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设。完善社会保障网络，高标准完成社会保险各项指标，重点推进虞山林场养保接轨城保工作，要加强调研，细化方案；健全就业创业服务体系，积极开展创建苏州市充分就业示范点活动，广泛开展职业指导和培训。提高公共服务水平，按照市级“15分钟健康服务

8、圈”要求，尽快成立度假区社区卫生服务中心，加速推进基层社区卫生服务站建设。加强人口计生公共服务体系建设，积极