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1、国家科技部自主创新与对外开放科技部政策法规司梅永红2010年9月28日1国家科技部一.从大型飞机研制说起天高云淡,望断南飞雁(高梁)•运十:1970年启动的708工程•转轨:1985年的“三步走”战略•从头再来:2004年王大珩先生的建议信•战略意义:中国腾飞之翼2运十首飞,1980年9月26日!国家科技部3国家科技部4运十首飞北京,1981年12月8日国家科技部5国家科技部6国家科技部Y-10飞机总设计师马凤山7国家科技部运十副总设计师程不时8国家科技部二、关于调查研究1、持续的积累•不要让自己
2、的每一天成为简单的程序•不要让任何有用的知识和信息悄悄地流走•我们的人生将因为知识而丰富多彩•我对自主创新和企业主体问题的认识9国家科技部二、开放条件下的自主创新中国的国际科技合作:•截止2009年底,与152个国家和地区建立了科技合作与交流关系,并与其中97个国家签订了104年政府间科技合作协定•主导的国际科学计划包括:“第三极环境”国际计划、国际空间天气子午圈计划、国际西北太平洋环流与气候实验实施计划、大亚湾反应堆中微子实验等•参与的国际大科学计划和工程包括:国际热核聚变实验堆计划(ITER)
3、、三十米光学—红外望远镜项目(TMT)、大型强子对撞机(LHC)等•人才引进与合作:千人计划等10•对外科技援助与合作国家科技部中国市场的对外开放度:•截止2009年底,外商投资总额已达1万亿美元,在华投资的外资企业达到68万家,世界500强中的西方跨国公司都已进入中国。外国企业产值已占我国工业产值的30%以上,纳税占20%以上,出口占56%以上(其中高新技术产品出口占到近90%),直接吸纳就业近5000万人。11国家科技部自主创新的意义:•我们买不起•我们买不到•我们不能永远买下去12国家科技部
4、A、技术引进的有限性我们为什么要自主创新?•我们买不起•我们买不到•我们不能永远买下去13国家科技部中日技术引进效果的比较:•日本:从20世纪50年代开始引进欧美技术,但重点放在自主创新上,实现引进一代、提高一代、创新一代,到1976年技术装备已有50—60%达国际先进水平,10-20%居世界领先。到80年代初,在43种工业产品的183项主要技术指标中,超过美国的占29%,赶上的占32%,不及的占39%。•中国:2003年发布的《技术预测与国家关键技术选择》报告披露,在218个技术项目中,只有1项
5、居领先地位,有27项与领先国家处于同等水平14国家科技部韩国的启示:•1963年经济启步,人均GDP只有63美元•引进技术与消化吸收投入比为1:8•每届政府重点发展一项战略产业•外部保护与内部竞争•科技竞争力位列全球第七,人均GDP已超过2万美元,在造船、电子、通信、高铁和核电等领域的技术能力远远超过中国•重要启示:技术不等于技术能力,技术能力必须是组织内生的,必须来自于有组织的学习和消化吸收。15国家科技部技术引进不能代替自主创新:•自主创新:知其然,又知其所以然,掌握核心技术,形成知识资产和人
6、力资本的积累•技术引进:知其然,不知其所以然,国产化,体现在产品上的物化技术,同开发设计产品的技术能力(KnowHow)完全不同。•陈清泰:从录像机到VCD、DVD,从显像管到平板显示器,从彩色胶卷到数码相机等,我们亲身经历和目睹了一幕幕产业惨剧。世界上几乎没有哪一个国家和地区像我们这样,消耗如此之多的资金如此之多的技术,而主要技术仍受制于人。(6、17《科技日报》)16国家科技部关键是学习能力:以汽车产业为例(截止到2010年8月10日):汽车公司拥有发明专利数奇瑞158项东风67项上汽37项一
7、汽30项北汽3项广汽1项17国家科技部18国家科技部CKD的背后(第一财经日报9、27):•企业时间利润中国地区利润大众汽车2010年一季度7.03亿欧元2.86亿欧元丰田汽车2008财年亏损44亿美元盈利10亿美元左右本田汽车2009财年净利润31.8亿美元28.6亿美元通用汽车2009年四季度国际部税前利润7.38亿美元超过3.6亿美元福特汽车2009年全年27亿美元21亿元人民币现代汽车2009年全年25.7亿美元超过40亿元人民币19国家科技部B、“以市场换技术”的悖论•市场是什么?市场是
8、宝贵的战略性资源;•我们换回了什么?以彩电产业为例,换回了GDP,而不是支撑持续发展的创新能力•我们失去了什么?是溢出效应还是挤出效应?20国家科技部史蒂芬·罗奇(摩根总经理):•过去10年,中国全球出口总额超过60%的增长是由外国投资企业(主要是在中国的子公司)创造的,中国的出口商到底是谁?似乎不像是中国本土公司,而更像是西方公司。那么关键问题是:究竟谁可以代表正在崛起的中国——这值得讨论。(2007《危险的滑坡》)21《FDI与内生技术能力培育》(王春法等)国家科技部•外国直接
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