01试论我国宪法监督体制的完善

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1、试论我国宪法监督体制的完善 摘要:本文的研究,主要是考虑了保证宪法的实施角度出发,进而就必须对宪法进行合理科学的监督制度。宪法监督制度是所有制度和措施的总和,国家机关、社会团体和公民都严格按照宪法规定执行。本文首要阐述了宪法的概念;分析了中国宪法监督的现状;对于就如何完善我国宪法的监督制度提出了相关的建议。关键词:宪法监督监督体制宪法宪法大纲作为我国法律的基本法,在一个国家的法律体系中居于最高的法律地位,具有最高的法律效力,它维护了公民的基本尊严和权利,并严格界定了各种权力行使的范围。宪法监督实质是确保国家公共权力在宪法轨道上运行,从而有效保障公民的基本权利。一、宪法的概念宪法监督有广义和

2、狭义之说。就宪法监督这个概念来说,主要是指对相关宪法的一些主要活动进行较为具体全面的监督。宪法监督是中国宪法保护的一个非常重要的概念。宪法监督制度是指通过违宪审查、宪法解释、规章制度、宪法诉讼等手段,保障宪法实施的制度。宪法监督是指全国人民代表大会及其常务委员会行使特定的监督权力。二、中国宪法监督的现状对于我国现行的宪法进行研究,不难发现主要是基于了我国宪法监督相关经验及教训角度出发,考虑了我国现阶段社会主义发展的需要,对世界其他国家成型宪法制度进行研究借鉴,进而提出了适应我国国家制度的宪法监督制度的相关规定。(一)宪法是基本法,具有最高法律效力宪法,作为一个主权国家的一个基本法律,其具备

3、最高等级的法律效力。宪法是国家的基本法律,具有最高的法律效力。各族人民、国家机关和军队、政党和社会组织、企事业单位都必须以宪法为基本行为准则,维护宪法的尊严和责任,保障宪法的实施。(二)宪法监督的一般原则宪法监督的一般原则:对社会主义法制尊严进行严格的统一制度,要求地方设置的相关法律及法规严禁与国家宪法相关条款冲突。国家行政机关、国家及地方的武装力量、各级政党及相关社会团体、所有的企事业单位对于宪法必须持有严格遵守的态度。国家所有组织及个人都不能越过宪法红线及法律的特权。(三)宪法监督机关的范围宪法监督部门为常务委员会,不仅如此,现行宪法还规定了全国人民代表大会特别委员会和调查委员会,在此

4、需协助我国全国人民代表大会及常务委员会去行驶宪法,进而去实现其监督职能。三、我国宪法监督制度的完善 对于完善宪法的监督制度的必要性,主要是考虑了提高宪法的权威角度,确保宪法在实施过程中全面得以贯彻。现阶段,需从一下几个角度进行考虑:(一)制定宪法的有关法律如制定《监督法》、《政党法》等相关的宪法,以明确其具体职责和工作程序,使宪法监督的实施进一步规范化、法制化、有序化。要使宪法监督的活动具有权威性,必须加快研究和制定监督专门机构的组成、职能和权力,行使职权的方式和内容等进行规定。(二)设立专门的宪法监督机关考虑进一步对我国国家最高的权力机关的宪法监督职能进行增强。我国宪法的主要监督部门为国

5、家人民代表大会及其常务委员会组成。对于我国宪法的监督制度进行完善,首要考虑的问题是如何加强及完善我国全国人民代表大会相关制度,进而可以对宪法的监督制度进行有效增强。为此,需在其基础上设立一个专门的、单独的主要负责宪法委员会监督的权威机构。我国最高法院及最高检察院设立目的是解决国家一些机关之间的纠纷问题,解决我国中央及地方的纠纷问题等等。宪法委员会的设立专职宪法监督部门将进一步加强对全国人民代表大会及其常务委员会的宪法监督,使其更好地发挥宪法监督的作用。(三)宪法诉讼制度体系的建立对于公民的宪法权利进行研究,发现宪法诉讼就是其中主要一项。其与民视诉讼、刑事诉讼及一些行政诉讼之间有着密切的关系

6、。在某些情况下,某个国家相关法律制度是不够完整的。如若对这些差距没有进行填补,这些国家的公民权利将不能得到很好的补偿。因此,就十分有必要建立相对较为完善的宪法诉讼制度。当然,由于宪法的特殊性和功能,宪法诉讼应该是一种特殊的诉讼。这种宪法诉讼需要加以限制,即对部门法的具体保护,各部门都要受法律保护。但是,当宪法赋予权利保护的时候,可以通过宪法诉讼来解决。宪法诉讼制度的建立对于加强宪法的权威,对于完善宪法的就爱年度制度是十分重要也是十分必要的环节。(四)加强和改进党的宪法监督领导机制为了保证宪法的实施,必须加强和改进党的宪法监督工作。一方面,要十分注重坚持党的绝对领导。党的绝对领导是确保宪法实

7、施的政治条件,也是先决条件。因此,在我国,无论对于建立宪法的监督体系及加强宪法监督方面,党的绝对领导是必须的。对于任何行为企图摆脱党的绝对领导的行为都是错误的路线,终究不能走下去。另一方面,要提高党的宪法监督领导,坚持党的领导,人民是国家的主人,依法治国,特别是按照宪法和统一的规则。对于如何更好的坚持党的绝对领导,坚持依法执政,各级相关组织及全体党员必须发挥领导模范作用是十分重要也是必要的。四、结论宪法是一个国家法律体系

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