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时间:2019-07-03
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1、【背景链接】 在社会热议和批评声中,居民阶梯电价终于走出了实质性的一步,3月28日,发改委召开2012年全国经济体制改革工作会议,按照部署全国上半年要推出居民阶梯电价。方案提出:80%的居民家庭电价保持稳定,高于地区平均水平一定幅度的二、三档电力消费要多缴费,第二档每度电提价5分钱左右;第三档每度电调高2毛钱左右。 2012年6月1日,我国将开始正式施行阶梯电价。 【标准表述】 [原因] 为了加快转变经济发展方式,推进绿色增长,更好地体现社会公平原则,在我国实行居民阶梯电价乃大势所趋。 从宏观经济环境看,统计局公布的当前物价水平处于较低位置
2、,给能源资源类产品价改提供了宽松环境。 从环保节能节约资源压力看,能源资源类价改已经非常迫切。从企业经营成本和运转压力看,加快改革,理顺价格,也不能再拖。要以实行阶梯电价为契机,提高全民族的节能环保意识,在全社会倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念,倡导绿色消费等现代消费方式,让节约能源资源深入人心,使节约能源资源成为全社会的自觉行动。 [意义] 阶梯电价改革方案遵循了“多耗能多付费”的定价原则,完全符合国民经济节能减排的调控政策大方向,也是世界公认的合理定价模式。 实施居民阶梯电阶,一方面不会让低收入家庭因为电价上涨而降低生活水准。对绝大多数
3、用户来说,阶梯电价实行后,电费支出是保持基本稳定的。由此可见,推出居民阶梯电价制度,是在充分考虑社会承受能力基础上作出的一项改革举措。 另一方面提高了高收入家庭的电价,让他们承担更高的用电成本,也能在一定程度上抑制高收入家庭的无度用电,从而节约能源。从而促进广大居民科学合理用电,并且能够更好地保障公平。 [需要注意的问题] 从全球阶梯电价实施的经验看,特别强调区域差异和削峰填谷两大特征。我国不仅各地经济发展水平不同,即便是同地区的城市与农村经济发展水平差别也很大,因此各地区的基本用电需求量完全不同。 另一方面,从公共资源品的定价程序看,除了对定
4、价方案征求公众意见外,还必须召开价格听证会,才能够对最终定价方案予以确定,避免行政部门单方面的实际决定权。如何避免过往资源价格调整过程中的“信任危机”,关键就在于切实提高公众对于资源品价格调整的参与度。 总之,只有当公众能够真正参与到电价调整的过程之中,并且能够切身感受到资源品价格调整带来的社会益处,才会由衷地支持价格调整方案,最终让资源品的价格与使用逐渐趋于合理。 [对策措施] 其一,考虑到各地经济发展与地理环境的巨大差距,在充分体现节能减排约束的前提下,把阶梯电价确认权下放到省级地方政府; 其二,定价模式的确定要公开透明,不仅要公布实施阶梯
5、价格的数量依据,并且需要对实施阶梯电价之后的市场影响进行测算,再经过征求意见、价格听证等程序后,方可最终实施; 其三,对高用电量者征收惩罚性费用后,相关的费用应该部分用于补偿低收入群体的用电需求,从而让电价高低不仅能够调节资源使用量,并在一定程度上起到社会财富再分配的功能。【背景链接】 2012年4月25日,央视记者探访了山东临沂市平邑县和蒙阴县一些蜜饯加工厂,厂内遍地都是晾晒的桃肉,一些老板表示,这里生产的桃肉大多没有生产许可证、卫生许可证。多数出厂的蜜饯都是经过腌制的,而腌制的地方就是路边水泥池,甚至路边一个大水泥池里泡着5万斤左右的桃肉。这些
6、水泥池旁边垃圾遍地、肮脏不堪,掀开塑料薄膜,很多桃肉腐烂变质,在水泥池边,还有不少印着焦亚硫酸钠的白色编织袋,加工人员称,“腌制过程中必须用到焦亚硫酸钠,起到漂白和防腐作用”。 焦亚硫酸钠,是一种白色粉末状物质,有较好的防腐和抗氧化作用,按照国家标准,蜜饯生产可以限量加入焦亚硫酸钠作为漂白剂,规定最大使用量以二氧化硫残留量计,控制在0.05g/kg,但这些工厂却是按照地域来添加。当地一家兴隆果脯厂员工周其喜称,“广东那里需要焦亚硫酸钠大的,杭州喜欢焦亚硫酸钠小的。” 根据《食品添加剂使用卫生标准》规定,蜜饯中胭脂红的最大使用量为0.05g/kg,超
7、达生产的美国车厘子,胭脂红含量为0.17g/kg。蜜饯中苋菜红的最大使用量为0.05g/kg,亮蓝的最大使用量为0.0255g/kg,超达生产的黑加仑,苋菜红含量为0.145g/kg,亮蓝含量为0.0855g/kg。 【面试模拟题】 食品安全问题被频频曝光,引起了社会的高度关注,而食品安全问题却屡禁不止,对此你怎么看? 【参考答案】 一段时间以来,食品安全事件频频发生:瘦肉精、地沟油、膨大剂、染色馒头、避孕药黄鳝、硫磺腐竹、苏丹红、辣椒精、飘香剂、三聚氰胺、塑化剂……无奇不有,无孔不入。食品安全问题频频发生,究其原因,主要有以下几点: 一是暴
8、利之下,生产厂商一昧谋取利润,不顾消费者死活。很多商家为了牟取暴利,在产品生产加工过程中偷工减
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