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时间:2019-07-02
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1、第六章关税会计学习目标通过学习,了解关税会计的基本内容,掌握关税会计的基本方法,提高关税会计核算的实务操作能力。第一节关税概述一、关税概念及分类(一)关税的概念关税是由海关对进出口国境或关境的货物、物品征收的一种税。国境是一国政府以国家边界为限,全面行使主权的境域。关境是海关征收关税的海域。(二)关税的分类1.按照关税的计征方式:(1)从量关税。(2)从价关税。(3)复合关税。是指对一种进口货物同时订出从价、从量两种方式,分别计算出税额,以两个税额之和作为该货物的应纳税额的一种关税。(4)选择关税。是指对同一种货物在税则中规定有
2、从价、从量两种关税税率,在征税时选择其中征收税额较多的一种关税。另外,也可选择税额较少的一种标准计征关税。(5)滑动关税。是指对某种货物在税则中预先按该商品的价格规定几档关税税率,价格高的该项物品适用较低税率,价格低的该项物品适用较高税率。2.按照货物的流动方向,可将关税分为进口关税、出口关税和过境关税。(1)进口关税。它是一种最主要的关税。(2)出口关税。目前主要是一些发展中国家在继续征收出口关税,我国目前仅对少数货物征收出口关税。(3)过境关税。是指过境关税对外国经过本国国境(关境)运往另一国的货物征收关税。目前,绝大多数国
3、家都不征收过境关税,只有伊朗、委内瑞拉等少数国家仍在征收过境关税。3.按照关税的差别,可将关税分为歧视关税和优惠关税。(1)歧视关税。歧视关税通过提高关税税率,加重关税负担,作为保护和报复的手段。分为反补贴关税,反倾销关税和报复关税.(2)优惠关税。由于历史、政治、经济上的原因,缔约国之间或单方面给予的比正常关税税率低的关税优待。分为互惠关税、特惠关税,最惠国待遇和普惠制。二、关税纳税人和征税范围(一)关税的纳税人1.进出口货物的关税纳税人是进出口货物的收发货人。“进出口货物收发货人”是指依照对外贸易法的规定,有权从事对外贸易经
4、营活动并进出口货物的法人和其他组织。2.入境旅客行李、物品和个人邮递物品的纳税人,是其所有人、收件人或持有人,包括:(1)入境旅客随身携带的行李、物品的持有人;(2)各种运输工具上服务人员入境时携带自用物品的持有人;(3)物品以及其他方式入境个人物品的所有人;(4)进口个人邮件的收件人。(二)关税的征税范围关税的征税对象是进出口货物和进出境的物品。货物是贸易性商品;物品包括入境旅客随身携带的行李和物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自身物品、馈赠物品以及其他方式进入国境的个人物品。除关税优惠政策规定的以外,进口
5、货物大部分征收关税;出口货物一般不征税,仅对少部分货物征收出口关税。三、关税税则、税目和税率(一)关税税则与税目1.国家实施该税则的法令。即该税则的实施细则以及使用税则的有关说明。2.税则的归类总规则(该税则中商品归类的原则)。即说明它们各自应包括和不应包括的商品以及对一些商品的形态、功能、用途等方面的说明。3.税目表。包括商品分类目录和税率栏两大部分:商品分类目录将各类繁多的商品加以综合,或按照商品分为不同的类,类以下分章,章以下分税目,税目以下再分子目(按各国的实际需要),并且将每项商品按顺序编税号;税率栏则按商品分类目录的
6、顺序,逐项列出商品各自的税率。海关合作理事会在与其他一些国际组织讨论和协调的基础上,于1985年编制完成了《商品名称及编码协调制度》。我国1992年公布的《海关进出口税则》就是以《商品名称及编码协调制度》为基础,结合我国进出口商品的实际而编排的,全部应税商品共分21大类。2002年进口税则的总税目数为7316个,出口税则税目总数为36个。(二)关税税率1.进口税率。在进出口税则列明的全部税目中,除规定免税的之外,都要征收进口关税。2.出口税率。出口关税税率比较简单,一般没有普通和优惠之分,实行差别比例税率。2001年出口关税征税
7、货物的税目共有22个,税率从20%—50%不等,共有5个差别税率。征收出口关税的货物,主要为国内紧缺,限制出口的原材料,参见表6—1。3.暂定税率。根据我国进出口关税条例的规定,国务院关税税则规定委员会可以根据国家对外经济贸易政策的需要制定关税暂定税率,即在海关进出口税则规定的进口优惠税率和出口税率的基础上,对某些进口货物(但只限于从与我国订有关税互惠协议的国家和地区进口的货物)和出口货物实施的更为优惠的关税税率。这种税率一般按照年度制订,随时可以根据需要恢复按照法定税率征税。4.税率的适用。进出口货物,应当按照收发货人或者他们
8、的代理人申报进口或者出口之日实施的税率纳税。进口货物到达之前,经过海关核准先行申报的,应当按照装载此项货物的运输工具申报进境之日实施的税率纳税。四、关税优惠政策(一)法定减免1.法定性免征关税,主要包括以下物资:(1)关税税额在人民币10元以下的一票货物;(2)
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