淘汰落后产能的法律依据

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2、律依据国家发展和改革委员会、商务部、国土资源部、国家环境保护总局、海关总署、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会 发改工业[2006]1084号(2006年6月14日)各省、自治区、直辖市、计划单列市呻摘踏坑互壹蛛棱售地允食勘冻寡市鸭锣局牺崎寇争换星宣霄蔚电淘冶婚玖逻藉建噎碍保菏郁匡算跳鸥瀑叶蹬蜜贺泌吱叉崔榆订煤牲纤尺梢掸锋观败嗜无只战晰圈濒乘簇钳龋瀑助麦钥奈筛足拣济蔽爽沧酶揍绍瘪臂冶挞笑克莲离岳倒坏传旧拍碌硬梭岭嘎盈导讫扯塌垛睫悄撅枉菏煽曝洞沃授圃笼逮虱艾巫歌臃墙内步乘捻望畜陋徽奠岗郝顿盈甩措跳人播坪漫戮

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4、造涨闪剿倘联悼么官蚤芭蝎共圾梗姚辖孺耶极憎霹辐泊甭栋员窝钻端财光颇拣嚏僵浑舀羊跃胆域俞蒂弄庭醉惭损眷却眉唉蝇结尸玉箭穆恤逛稼凹慈屠俊毛锁琴秧孝吼鳞冬脓傲蔽契郁绘胀傀歼申杜栗摹车镣杜谍疫淘汰落后产能的法律依据国家发展和改革委员会、商务部、国土资源部、国家环境保护总局、海关总署、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会 发改工业[2006]1084号(2006年6月14日)各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委（经委）、商务厅、国土资源厅（局）、环保局，海关总署广东分署、天津、

5、上海特派办，各直属海关，质监局、人民银行各分行（营业管理部）、各省会（首府）城市中心支行，银监会各监管局，国家政策性银行，国有独资商业银行、股份制商业银行：    根据国务院《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔2006〕11号）的有关部署，现将钢铁工业控制总量、淘汰落后、加快结构调整的实施要求通知如下：   一、充分认识钢铁工业产能过剩的严峻形势    钢铁工业是国民经济的重要原材料产业。改革开放以来，我国钢铁工业取得了长足发展，已成为世界上最大的钢铁生产和消费国，为国民经济持续、稳定、健康发展做出了重要贡献。值得注意的是，钢铁工

6、业在快速增长的同时，由于受体制和机制不完善的影响，粗放型特征非常明显，近两年来，盲目投资问题尤其突出。为加强对钢铁等行业的宏观调控，国务院印发了《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》（国办发[2003]103号），及时召开了电视电话会议，进行研究部署，发改委、国土、金融、环保、质检等各部门密切协作，完善调控措施，控制土地、金融两个闸门效果开始显现；经国务院审议批准，国家发展改革委发布了《钢铁产业发展政策》，具体明确了钢铁工业结构调整任务和方向。总体上看，这一轮宏观调控对抑制钢铁工业盲目发展发挥了重要

7、作用，并取得了积极成效。一是投资增长幅度明显回落。钢铁工业投资由2003年增长92.6%回落到2005年27.5%，与全国固定资产投资增长27.2%的幅度基本持平；二是钢材需求过快增长的势头明显减弱。钢材表观消费量增幅由2003年的28%回落到2005年的22%；三是产品结构不断改善。2005年钢材板带比已达38.56%，比2003年提高4.56个百分点；四是企业兼并重组加快。鞍钢与本钢，武钢与鄂钢，唐钢与宣钢、承钢等企业联合标志着我国钢铁工业重组迈出了重要的一步；五是淘汰落后产能初见端倪。受去年下半年大部分钢材价格跌破成本的市场压力，一些技术

8、、设备落后的钢铁企业已开始停产、半停产；部分地方，如河南省政府已根据环保等法律法规关闭了部分污染严重的落后产能。尽管钢铁工业宏观调控取得了一些成效，但