西方国家的选举制度

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1、浙江省普通高中选修课网络课程《生活中的国际政治》第三章《西方国家的重要政治制度》选举制度嘉兴高级中学高轶选举面面观选举与选举制度选举制度的历史发展西方选举制度的基本原则西方国家的选举程序西方国家选举制度的本质选举面面观从辞源学上诠释,选举含有选择、挑选、择贤之意。选举,作为公共行为,属于政治活动范畴,一般是指享有选举权的人,按照一定的程序和方式选定代议机关(国家代表机关)的代表和某些国家公职人员的行为。选举与选举制度近现代意义上的选举是指公民根据自己的意志,按照法定的原则和形式,选出一定的公民担任国家代表机关代表或国家公职的行为。它是公民实现选举权的一种方式,也是国家组织各权力机

2、关的一种活动。选举制度,是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关的代表和国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称,它包括选举的基本原则、选举权利的确定,组织选举的程序和方法,以及选民和代表之间的关系。想一想:“选举是民主的主要形式,民主很大程度上要靠选举来实现,所以,选举是民主的唯一形式”,这种观点正确吗?为什么?“选举”作为政治制度的一种表现形式,自古都有,在人类社会漫长的发展过程中,由于各个国家历史的原因以及它们所处的社会、地理环境和民主发展的程度不同,每个国家都产生了与各自国家发展相适应的选举制度。现代选举制度是伴随资产阶级议会制度的产生和发展,在同封建势力反

3、复斗争的过程中,在继承和借鉴古代社会选举制度的基础上,为适应资产阶级的政治统治和民主政治发展的需要而逐步产生的。由于西方资产阶级选举制度是近代议会制及政党政治的孪生姊妹,因此,它被公认诞生于17世纪的英国。选举制度的历史发展英国1689年的《权利法案》是1688年“光荣革命”的直接产物,它有着关于议员自由选举的骇世内容。这意味着对旧的封建选举制度全面改造的开始,在西方选举史上有划时代的意义。选举制度的历史发展1919年美国国会通过了联邦宪法第十九条修正案:公民的选举权不得因性别而被加以拒绝和限制,从而实现了男女平等的选举权。1964年,美国第二十四条宪法修正案取消了选民人头税及其

4、它税种的限制;1971年,美国第二十六条宪法修正案确认18岁公民即有选举权等。第十九條修正案(一九二○年)第一款:合眾國公民的選舉權,不得因性別緣故而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪。第二款:國會有權以適當立法實施本條。第二十四條修正案(一九六四年)合眾國公民在總統或副總統、總統或副總統選舉人、或國會參議員或眾議員的任何預選或其它選舉中的選舉權,不得因未交納任何人頭稅或其它稅而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪。第二十六條修正案(一九七一年)第一款:已滿十八歲和十八歲以上的合眾國公民的選舉權,不得因為年齡關係而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪。第二款:國會有權以適當法實施本條。法国

5、的选举制度历经曲折,法国资产阶级在革命胜利后,相比于封建旧势力仍显力量弱小,且两者很难相互妥协,旧势力不愿轻易退出历史舞台,即便屡屡在革命中失败,也能经常卷土重来,实行新的专制统治,致使选举制度长期受到顿挫。直到1875年法国恢复了共和政体,再次修改有关选举的法律,才使选举制度基本稳定下来,并随着1946年、1958年、1974年等多次修改选举法,选举越来越拥有广泛的制度基础。目前,西方国家选举制度随着各国民主政治的进一步发展以及现代科学技术对选举产生的影响,呈现出两种发展趋向:其一,选举制度更加规范化。整个选举过程,从选民登记、提名和选举、直到起草正式选举报告,都有一套精细的法

6、律条文。美国《联邦选举竞选法》(FederalElectionCampaignAct,简称FECA)英国《议会选举法》《人民代表选举法》其二,与科学技术日趋密切。进入20世纪之后,随着科学技术的发展与普及,现代选举制度就开始与科学技术发展形成某些默契,即科学技术每发展到一个新水平,选举制度所采用的选举手段就相应发展到一个新水平。以计算机运用为例,20世纪70年代随着计算机时代的全面来临,计算机便被广泛运用于选举活动,其结果不仅改变了选票的格式,而且也改变了投票方式,大大提高了选举活动的效率。西方国家通常实行普遍、平等、直接(或间接)选举和秘密投票等选举原则。1.普遍选举普遍选举是

7、指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举与被选举权。在资产阶级革命后的一个相当长的时期里,选举权曾受到各种严格限制。为实现普遍选举权,广大人民群众进行过长期的斗争。欧美各国直到20世纪才在法律上逐步规定了普遍选举权的原则。西方选举制度的基本原则2.平等选举平等选举意味着选举权的价值或效力相等,排除了由身份、财产、教育导致的不平等。平等选举宣告差别选举的终结,历史上英国和比利时的复数投票制被废止,取而代之的是等值的一人一票制。3.直接选举所谓直接选举是指选民直接选举候选人的方

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