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1、我国资产评估质量控制缺陷及对策研究摘要：在市场经济快速发展的今天，随着并购、担保、清算等业务的广泛开展，涉及资产评估的相关经济活动也日益频繁，资产评估在市场交易中正在发挥着越来越大的作用。提高资产评估质量已经成为市场发展的客观要求，文章从评估行业质量入手，针对资产评估存在的问题，对其质量控制现状进行剖析，以期为加强资产评估质量控制，提高资产评估质量提供理论与实践依据。资产评估是一项系统工程。要树立评估机构的权威性,提高评估报告质量,必须进行资产评估全过程的质量控制,形成全面的、周而复始的质量控制体系,确保高质量的
2、评估报告。关键词：资产评估；质量控制；控制缺陷；对策研究引言资产评估行业是市场经济发展历程中新兴的中介服务行业,资产评估在市场交易中扮演着较为重要的作用。因此，提升资产评估质量就非常重要了。通过加强质量控制,使资产评估更加客观公允，从而更好地为社会服务。资产评估结果在许多经济行为中被作为决策或者投资的依据，对于企业的战略发展一般发挥着较大的作用,因此,资产评估机构和评估人员应当尽力提高自身素养以保证资产评估结果的有效性,一旦资产评估出现问题，不仅会对于资产评估报告的使用者遭受损失,同时势必也会损坏资产评估机构和评
3、估人员的声誉,从而影响资产评估行业的健康发展。故应该深入研究目前资产评估质量状况，在分析成因的基础之上采取规避措施，降低资产评估风险。资产评估的质量和风险一般受执业环境、资产评估人员业务水平、专业能力、职业道德和法制观念等因素的影响,这些因素一旦达不到应有的水平就可能导致风险的产生。故资产评估机构必须注重评估人员职业道德、专业能力等整体素质的提高,严格按照执业标准来规范评估人员的执业行为,提高评估人员的风险意识,这样才能提高资产评估质量进而降低风险。一、资产评估质量控制缺陷资产评估行业在我国从产生至今，已经过二十
4、多年的发展，但进行的全国性行业质量检查工作却为数不多。为了提高资产评估业务质量，2013年4月，财政部发布了2013年度资产评估行业执业质量检查工作的公告，由财政部和中国评估师协会组织开展2013年度行业质量检查工作。通过检查，摸清了“家底”，总体来说资产评估整体质量水平有所提高，检查结果比较乐观，但是由于资产评估本身的特点，以及评估人员、专业技能欠缺等原因，其评估质量仍然存在一些问题。在资产评估业务越来越多的今天，提高资产评估质量，已成为当前亟待研究与解决的重大课题。（一）有形资产、无形资产质量控制力度差异实物
5、资产相对于无形资产而言具有有形性、可观测性、摊销折旧计提具有较易核算，再加之实物资产的起步相对于无形资产早、业务量大，积累了较为丰富的评估经验。因此，在实物资产的质量控制上方法体系相对较为合理。而对于无形资产的评估，则是随着科学技术的发展不断涌现的，目前还缺乏统一的量化标准,很难精确提供客观数据,评估结果往往误差很大,超过国际认可的20%的可接受界限。为此,人们对评估的公正性、客观性心存疑虑。并且无形资产评估范围的界定困难，究其原因主要因为在时间上难以对技术资产的经济寿命进行可靠的测定。目前，很多资产评估机构没有
6、针对无形资产评估业务建立质量控制组织结构，没有制定无形资产评估质量控制章程和管理办法，没有规范的无形资产评估业务流程控制标准，没有衡量无形资产评估质量的评价标准，缺乏相应的激励和责任追究，这些都使无形资产评估质量难以得到有效保证。（二）质量控制缺乏统一标准，资产评估管理制度不健全完整、规范的管理体制是行业飞速发展的重要保证，我国资产评估行业的准则建设、制度建设和行业管理已跟不上资产评估实践的发展，无法为之提供统一规范的制度环境。准则是保证评估工作顺利进行的关键，但目前资产评估行业还未制定统一规范的资产评估准则。我
7、国目前的准则，相比于资产评估的快速发展和行业需求，准则不够细化和明确，建设严重滞后，仍会出现评估过程中无章可循的现象。这在一定程度上造成客户只关心对自己有利的评估结果，极不利于提高资产评估的规范性和真实性。其次，资产评估机构的内部质量控制制度、财务制度、人事管理制度等不健全，使评估人员在评估操作过程中缺乏规范，随意性大，缺乏质量和风险意识，没有形成严谨的执业态度，影响了我国资产评估执业质量的提高。资产评估行业管理混乱。我国资产被划分为房地产、土地、珠宝等多种类型，每种类型均有各自的注册评估师、评估程序和评估方法，
8、并且由不同的政府部门分管，使各行业的资产评估机构各自按照其主管政府部门的要求进行执业,没有统一的执业标准,在这样的行业环境下,资产评估质量较难保证,整个资产评估行业的风险也就很难控制，严重影响到资产评估结果的客观、公正，有碍于提高资产评估质量。（三）实务操作脱离评估程序要求资产评估有其特定的专业技术、方法以及程序步骤,但在具体的实务操作过程中，可能会由于资产评估人员专业知
