实施标准化方略推动经济社会发展.ppt

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1、实施标准化方略推动经济社会发展——浅谈标准化战略的实践与思考——标准化是公认的现代产业文明发展助推器，也是实施科技创新成果转化的优质路径——随着经济全球化，市场一体化，标准国际化，能否有效提高标准化工作水平，在一些有条件、有基础的领域形成自己的特色和高地，在国际竞争中夺得一席之地和话语权，将直接影响我国今后的国际综合竞争力——“标准竞争”遍及全球各个行业，我国必须加快实施标准化战略，依靠标准来推动产业发展，依靠标准来管理社会，依靠标准来提升综合竞争力★以战略的眼光审视标准化工作★以战略的要求推进标准化工作★全面推进标准化战略的几点思考以

2、战略的眼光审视标准化工作——实践经验表明，标准化工作是自主创新能力提升和跨越的重要技术支撑。我国要建设创新型国家，就要求我们将经济增长模式从目前以产品为主转向以技术为主，进而逐步转向形成具有自主知识产权的技术标准。因此，大力实施标准化战略已成为我国应对WTO挑战的必然选择（一）应对WTO挑战需要实施标准化战略ISO等国际组织以及世界各发达国家纷纷制定标准化发展战略，扩大影响力产品、品牌竞争的更高层次—标准竞争我国加入WTO，标准化事业迎来了一个千载难逢的机遇以战略的眼光审视标准化工作——大力实施标准化战略，广泛借鉴和吸纳国际标准和国外先进

3、标准，制定自有技术标准，进而形成行业标准、国家标准，乃至国际标准，逐步抢占技术标准的制高点，掌握国际标准竞争的主动权已成为我国企业做大做强的必由之路（二）国际高新技术竞争需要实施标准化战略当今标准化战略重中之重均聚焦于“标准国际化”国际标准竞争的实质，就是未来产品、未来市场和国家经济利益之间的竞争“得标准者得天下”—已被无数活生生的案例演绎得淋漓尽致以战略的眼光审视标准化工作◇从“柴米油盐姜醋茶”到“吃穿住行娱乐游”都离不开标准化◇标准化贯穿于一、二、三产业之中，贯穿于生产、流通、消费各环节之中，贯串于人类生活的各个活动之中◇标准化工作在

4、节能减排、环境保护、维护公共利益、 保障人民群众生命健康和财产安全等社会民生领域具有无可替代的重要作用——大力实施标准化战略，进一步发挥标准的技术基础保障作用，已成为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会所必不可少的重要组成部分（三）构建社会主义和谐社会需要实施标准化战略以战略的眼光审视标准化工作◇当今世界，决定竞争成败的关键取决于以科技为核心的综合国力，取决于将技术转化为标准进而取得经济效益的能力◇虽然近年来，我国标准化工作取得了长足的进步，但与加入WTO后所面临的更直接、更激烈的国际竞争新要求相比，与世界各发达国家标准化发展水平相比

5、，还存在着一定的差距◇我国标准化工作不仅面临着法律法规、标准观念、工作体制以及标准科技相脱节等障碍，还需要解决标准整体水平相对滞后、市场导向性不强、技术基础较为薄弱、人员队伍尚需加强等问题——面对这样的国际背景和现实环境，进一步加快标准化战略的实施，已成为改革标准化工作现状，推动标准化工作科学发展，实现标准化工作新突破的迫切需要（四）标准化工作改革需要实施标准化战略以战略的要求推进标准化工作◇实施标准化战略是标准化工作贯彻科学发展观、构建和谐社会、落实科技创新的重要措施，也是标准化工作适应新形势、完成新任务、实现新突破的行动指南◇标准化工

6、作作为经济建设和社会发展的助推器，其核心理念可以用“规范性、科学性、国际性”来概括◇以上海为例，对如何形成并实施符合区域社会经济发展规划和需求的地方标准化方略进行一番剖析，从而引起一些由点及面的共鸣与思索以战略的要求推进标准化工作●完善法制环境：出台与WTO/TBT规则相一致的标准化工作地方性法规——《上海市标准化条例》，使政府各级管理部门职责更加明确，地方标准化工作任务更加明晰，标准与市场结合更为紧密，并奠定了企业联合标准和企业标准体系建设的法律地位●健全机制保障：成立了由25个市政府职能部门和浦东新区政府组成的全市“标准化工作联席会议

7、”，初步形成“统一管理、依托各方、各司其职、合力推进”的标准化工作管理模式●规划制度安排：发布《上海市标准化发展战略纲要（2007-2020年）》，并由市府办公厅配套出台了资源节约与综合利用、现代服务业、先进制造业、环保、农业等5大领域标准化工作三年行动计划●加大资金投入：专门设立总额达4000万元/年的“推进标准化工作专项资金”，重点支持企事业单位参与各类标准化活动；近50%的区县推出了本区域的标准化工作激励政策，最高给予300万元的资助（一）服务国家战略要求，强化地方标准化工作规范管理（规范性）以战略的要求推进标准化工作●聚焦两个优先

8、：——着力推进新能源汽车、生物医药、纳米材料等具有自主知识产权、可形成产业或产业链的战略标准的研究、制定与实施，探索开展了以浦东张江高新技术标准化示范区为代表的先进制造业产业集群和园区标准化试