副市长在全市深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话

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1、副市长在全市深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话　　同志们：　　这次全市深化医药卫生体制改革工作会议，主要任务是贯彻落实全省深化医药卫生体制改革工作会议精神，研究部署我市深化医药卫生体制改革工作。刚才，建勋副市长传达了全省医药卫生体制改革工作会议精神，并对我市医药卫生体制改革工作进行了具体部署；市发改委、卫生局、财政局、民政局、劳动和社会保障局、食品药品监督管理局的主要负责同志先后作了发言，对本系统深化医药卫生体制改革工作进行了安排，大家都讲得很好，希望认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。　　一、充分认识深化医药卫生体制改革的重大意义及历史使命　　深化医药卫生体制改

2、革，是实现全体人民病有所医、人人享有基本医疗卫生服务目标的根本途径，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大历史任务，也是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重大民生工程。各级党委、政府要站在体现党的根本宗旨、巩固党的执政地位，贯彻落实科学发展观的高度，充分认识深化医药卫生体制改革的重大意义。　　（一）深化医药卫生体制改革，是新时期党中央、国务院审时度势做出的重大战略部署。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，最全面的参考写作网站实现经济社会协调，统筹城乡发展，构建和谐社会，广大人民群众对改善医疗卫生服务有了新的更高的需求。围绕深入贯彻落实党

3、的十*大精神，党中央、国务院做出了深化医药卫生体制改革，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，进一步提高全民健康水平的重大战略决策。这次改革最突出的特点，就是坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。这一重大决策目标的提出和落实，是医疗卫生发展从理念到体制的重大创新，也为我市完善医疗卫生和公共卫生服务体系，强化基础设施建设，满足人民日益增长的健康需求带来了重大机遇。我们必须抓紧全力实施，缩小公共服务水平与全省乃至全国的差距，推动我市社会事业全面发展。　　（二）深化医药卫生体制改革

4、，是解决“看病难、看病贵”、改善民生的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本，人的生命是最宝贵的。卫生和健康涉及到每一个人、每一个家庭的生活质量和幸福，是实现人的全面发展的重要基础。改革开放以来，我市医疗卫生事业取得了显著成就，人民群众健康水平得到明显提高。目前，我市基本形成了综合性医疗、疾病预防控制、妇幼保健、中医院、专科防治院等种类齐全的市、县、乡、村四级卫生体系，防病治病能力不断增强。但随着经济持续发展，人民群众对提高健康水平有了新要求、新期待。我们必须清醒地看到，由于种种原因，我市医疗卫生领域长期以来积累了不少矛盾，城乡居民“看病难、看病贵”的问题普遍存在，医药

5、费用上涨过快，个人负担过重，群众反映比较强烈。特别是群众的基本医疗卫生得不到保障，一些深层次的问题依然没有根本解决，比如，城乡和区域医药卫生事业发展不平衡；医疗保障制度不够完善；公共医疗卫生服务机构公益性质弱化；流通环节过多，药品生产流通秩序不规范，导致药品价格虚高，等等。这些体制性、机制性和结构性的缺陷，制约了我市医药卫生事业又好又快发展，成为经济社会发展不协调、不平衡的一个突出表现。因此，我们必须进一步深化医药卫生体制改革，把基本医疗卫生服务摆在更加突出的位置。　　（三）深化医药卫生体制改革，个人简历是积极应对金融危机、保持经济平稳较快发展的重大举措。当前，国际金

6、融危机影响尚未见底，经济增长下行压力仍然较大，不确定因素仍然较多，保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。深化医药卫生体制改革，一方面，可以通过健全基层医疗卫生服务体系，加快医药卫生事业发展，有效扩大医疗卫生社会投资，带动医药及其他相关产业发展，直接拉动经济增长。另一方面，可以通过推进基本医疗保障制度建设，加强公共卫生服务，构筑社会保障的“安全网”，消除公众对看病就医的后顾之忧，增强居民消费信心，激发市场需求，增加即期消费，有利于扩大内需、促进经济平稳较快发展和维护社会稳定。医药卫生体制改革是影响深远、难度很大的社会系统工程，涉及经济社会的多个领域、涉及多方利益关系的调

7、整，情况复杂、政策性强，是一项重大的体制机制改革，决定了医改是一个长期的过程、一个探索的过程、一个艰巨的过程。我们必须充分认识改革的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识我市实施医药卫生体制改革的困难和存在的问题，既要积极探索、迎难而上，又要精心组织、稳步实施，确保改革顺利推进。　　二、准确把握医药卫生体制改革的目标任务及工作重点　　根据国家和省里统一部署，从我市实际出发，坚持突出让人民群众得到更多实惠的原则，热门思想汇报突出建立完善医疗卫生服务体系和社会医疗保障体系的原则，突出创新医药卫生发展的活力机制的原则，我市深化医药卫生体制改革总的目标是：建立