全市国资国企改革发展会讲稿

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1、全市国资国企改革发展会讲稿　　同志们：刚才，xxx同志传达了xx书记在全省国有企业党的建设暨国资国企改革工作会议上的讲话和xxx副省长在全省国资国企改革发展工作会议上的讲话精神，xx副市长对我市2016年度国资国企改革发展工作进行了系统总结，对2017年度工作做了全面的安排部署，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好今年的工作再强调几点意见。　　一、深刻把握国资国企改革发展的重要性认识　　党的十八届三中全会对深化国资国企改革作出了全面部署，习近平总书记多次深入国企调研，对国资国企改革做出了一系

2、列的重要讲话，概括起来主要有四个方面的核心内容：一是明确了国有经济、国有企业的战略定位。二是第一次系统提出了国企改革发展的“三个有利于”标准。即有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。三是强调完善国有企业监管制度。四是党的领导是国有企业的“根”和“魂”。省委xx书记在去年　　二、深刻把握当前面临的形势　　前不久召开的中央经济工作会对当前面临的形势已作了全面分析，总体来讲，发展环境将好于去年，但不确定因素仍然较多，形势依然复杂严峻，从我市国资国企看，改革发展机遇与挑战并存。

3、　　（一）从发展的角度讲，2017年仍是发展异常艰难的一年。一是世界经济仍处在深度调整之中，总体仍呈现低　　增长、不平衡、多风险的特征。二是随着中央稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策的细化落实，继续呈现速度变化、结构优化、动能转化等特征。在严峻的外部环境冲击挤压下，我国经济下行压力将持续加大。三是我市经济发展形势总体契合全国全省发展态势，但在面对宏观经济下行的环境下，自身长期积累的投资不足、优势产业内生动力弱、国有企业在全市经济总量中占比小等问题依然严峻。未来，抓住机遇，做强做大做优，仍然是我市国有企

4、业发展的根本目标；xx增添动力、释放活力、增强控制力和提升影响力仍然是当前发展的主要任务。　　（二）从改革的角度讲，2017年将会是国资国企改革任务较重的一年。一是中央关于国资国企改革顶层设计“1+N”政策已陆续出台，顶层设计能否得到真正有效地贯彻落实，事关改革的最终成效。二是地方国企改革中既要做好改革政策的接续，又要体现地方特色；既要坚持问题导向，又要务求取得实效；既要整体规范推进，又要鼓励积极探索，才能保证改革的有序有效推进。三是我市国企改革整体推进效果不平衡，部分企业在发展混合所有制经济、冲击资本市

5、场等方面进行了探索，但也有个别企业没有新举措，没有新进展。　　三、深刻把握今年国资国企改革发展重点　　（一）持续推动“集团化”战略。从统计数据看，市属企业有x户，多数企业规模小、效益弱，对地方经济拉动贡献度低。重组后的国投集团、建设集团这两年有所发力，在投融资、重要基础设施建设方面作用和效果初步显现，心得体会而且还有一定的发挥空间。通过组建集团，可以更好地集中整合有限的资源和力量，充分发挥国有资本的杠杆效应，服务地方经济发展，作出更大贡献。今年，要在加快市国投集团、市建设集团转型发展步伐的基础上，着力推进

6、市公用事业集团、市文旅商贸集团组建步伐。　　（二）加快建立完善现代企业制度。一是全面落实好企业经营自主权。要在思想上破除对政府、对部门的依赖，在市场开发、市场挖掘上下狠功夫。要善于深研政策，在政策贯彻落实中寻找、发现和把握市场机遇。要大胆破除国有企业劳动人事分配中的不科学问题，建立市场化的选人用人机制和内部分配机制。二是强力推动企业治理和管理现代化。依法依规经营，是企业经营自主权的根本保障。最为核心的是建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，重点是加强党委会、董事会、经理层、监事会、职代会建设，这既是国资

7、监管部门的职责，更要依靠企业自主创造性地推动。　　（三）推动国资管理由管资产向管资本转变。要紧紧围绕“管资本”这一方向和有利于放大国有资本功能目标，加强市国资委的职能转变，各项工作要紧紧围绕市委、市政府战略重心，按照“在服务中监管好，在监管中服好务”的思路，督促企业加快市场化转型步伐，增强企业市场竞争力，以市场化手段和方式服从、服务于出资人目标，同时对企业施予专业监督，防止国有资产流失。　　（四）全面推动“三供一业”热门思想汇报分离移交。我市“三供一业”分离移交涉及xx万余户，这在全国少有、我省唯一，任务

8、异常艰巨。去年，我们的这项工作取得了积极进展和阶段性成果，下一步，一是要强化责任意识。市国资委及各相关部门、企业要有强烈的使命感和责任感，把这项民生工程办好办实，力争2017年底前基本完成xxx成果。二是要加强沟通协调。分离移交工作的责任主体是企业，移交企业和接收单位要根据“三供一业”设备设施的现状，共同协商维修改造标准及项目实施方案等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接。资金预拨到位的项目，xxxxxxxx