城镇体系与区域经济发展

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1、第四章城镇体系与区域经济发展就区域空间而言，主要的地域单元是城市和乡村，而城市是整个区域的核心，又是整个区域经济活动的组织者。因而在整个区域经济学研究当中，城市经济的研究占据着举足轻重的位置。第一节城市的内涵一、一般解释城市作为一个与乡村相对的概念，早已为人们所熟知。对城市的具体解释，在不同的场合因其着眼点不同而有很大的差异。地理学的解释、社会学的解释、统计学的解释等。在中国，“城市”一词源于“城”和“市”的基本内涵。“城”在古代汉语中指一定地域上用作防卫而围起来的墙。“市”则是指进行交易的场所。城市是一个极抽象的概念，泛指与乡村相对的一种聚集

2、地、经济空间、组织制度与结构、生活景观等等。二、经济学解释一个座落在有限空间地区内的各种经济市场—住房、劳动力、土地、运输等等—相互交织在一起的并与域外相互联系的网状系统。—巴顿城市是一个内部相互作用的各种市场（劳动、土地、运输、服务）的空间交织，而且是区域经济中的一个特殊组成部分。三、基本特征1.空间上的密集性：密集性是城市所特有的根本属性之一。2.经济上的非农业性：这是城市的经济特性。3.构成上的异质性：这是城市的社会属性。四、城市的界定（一）世界主要国家对城市的界定（二）城市化地区的界定（三）中国对城市的界定（一）世界主要国家对城市的界定1

3、、根据人口集聚的规模来确定*联合国人居中心规定：市（City）的人口数量最低标准为20000人；镇（Town）的人口规模最低标准为2000人。2、根据人口规模和人口密度来确定（加拿大：人口密度大于390人/平方公里为城镇）3、根据人口规模和产业人员结构来确定（荷兰：男子农业从业人员比重小于20%）4、根据行政级别来确定（埃及：省和地区的首府为城镇）5、根据城镇的特征来确定（马耳他：没有农业用地的建成区为城镇）世界主要国家和地区城镇人口下限标准下限标准（人）国家和地区100乌干达200丹麦、瑞典、挪威、冰岛等400阿尔巴尼亚等500南非、巴布亚–新

4、几内亚等1000加拿大、委内瑞拉、澳大利亚、新西兰等1400汤加等1500巴拿马、哥伦比亚、爱尔兰等2000法国、德国、荷兰、阿富汗、阿根廷、南斯拉夫、古巴、埃塞俄比亚、希腊、以色列、捷克和斯洛伐克、加蓬等2500美国、墨西哥、委内瑞拉、泰国等3000英国等5000印度、巴基斯坦、伊朗、孟加拉国、韩国、沙特阿拉伯、土耳其、比利时、奥地利、黎巴嫩、加纳、马里等10000马来西亚、科威特、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等20000尼日利亚、毛里求斯50000日本（二）城市化地区及其界定1、城市化地区城市化地区由中心城市和它周围地区人口密度在1000人以

5、上的密集居住区两个部分构成，合计人口在5万人以上。2、标准大都市统计区（SMSA）MSA是指具备如下两个特征的地区：第一，至少包括一个5万人口以上的中心城市（城市化地区），总人口至少10万人。第二，加入大都市统计区的周围地区必须满足如下通勤条件：居住在周边地区的人口中至少有15%在中心城市工作，或者在周边地区就业的人员中至少有25%居住在中心城市。不同国家的MSA状况美国：“基本大都市统计区（PMSA）”：人口在100万以上，包括有两个或两个以上的城市化地区；“综合大都市统计区（CMSA）”：包含有几个基本大都市统计区的复合体。1984年美国一共

6、有256个MSA、73个PMSA和21个CMSA，大都市地区的面积占全国面积的16%，大都市人口占全国的76%。日本：人口集中地区加拿大：国情调查大都市区（CMA）英国：标准大都市劳动市场区（SNLA）澳大利亚：国情调查扩展城市区（CEUD）（三）中国的城镇设置标准1、城市设置标准2、建制镇的设置标准1.城市设置标准人口密度（人/平方公里）＜100100–400＞400县政府驻地指标从事非农产业的人口（万人）81012#具有非农业户口的人口（万人）678自来水普及率（%）556065道路铺装率（%）505560县域指标从事非农产业的人口（万人）8

7、1215非农产业人口比重（%）202530国内生产总值（亿元）6810第三产业占国内生产总值的比重（%）202020乡镇以上工业产值（亿元）81215乡镇以上工业产值占工农业产值的比重（%）607080县级财政预算内收入（万元）400050006000人均县级财政预算内收入（元/人）6080100承担一定的上解任务2.建制镇的设置标准具备下列两个条件之一的可以设立镇的建制：（1）区县级地方国家机关，均设置镇的建制。（2）总人口在二万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过二千的，可以建镇；或者总人口在二万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以

8、上的，也可以建镇。第二节城镇职能一、交易和城镇形成二、城镇的经济职能三、城镇的其他职能一、交易和城镇形成1、交易及交易制度（1）人的行为