区域与城镇体系规划

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1、区域规划：是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署区域规划的内容：1、区域资源的综合评价 2、区域发展战略 3、产业布局规划 4、城镇体 系布局规划 5、基础设施规划 6、区域提地利用规划 7、环境治理和生态保护规划 8、区域发展政策区域与城市的关系:从可持续的角度来理解区域与城市的关系。可持续是一个综合的观念，它强调的是社会，经济，环境复合系统的协调城市与区域密不可分，任何一个城市的发展，除了其自身所具有的条件外，还与其赖以生存和发展的区域物质基础相关。经济职能方面，城市是一个拥有一定地域经济范围的中心。城市无论在经济活动中，还是在生活及各项服务中，都与区域有着千丝万缕的联系

2、，因此在城市与区域经济发展中随时存在着资源矛盾，这种矛盾表现在城市发展需要不断开采区域资源，而资源的有限性又会限制其采掘，因而城市经济的可以持续的发展需要考虑区域的协调环境影响方面。城市是一个多层次，多功能，开放的人工生态系统，其产生的大量对环境有害的物质资源不断地排向周边地区。污染物排放的控制及环境的综合整治必须在区域的层面上才能有效的加以协调解决。社会公平的角度上，不同社会集团之间的利益分配的公平。在区域中，利益的冲突表现在城市与城市之间，城市与周边广大农村之间以及区域与区域之间。城市只有和周围区域联系在一起，并通过经济上的分工与协作，社会结构组织及服务体系的完善，资源上的合理配置，才

3、能实现区域协调发展，并最终达到城市的可持续发展。一、产业结构调整的任务产业结构即指在社会再生产过程中，一个国家或地区的产业组成即资源在产业间配置状态，产业发展水平即各产业所占比重，以及产业间的技术经济联系即产业间相互依存相互作用的方式。区域产业结构调整的任务有：1、明确区域产业分类2、分析本区域产业结构的现状和特点、合理程度及存在问题3、决定和影响区域产业结构的因素分析4、区域产业化部门和主导专业化部门选择5、区域各产业之间比例关系的确定及其在规模上的协调和时序上的衔接6、区域产业结构效益分析二、产业结构分类1、按社会生产两大部类分类第一部类分为生产生产资料的产业：第二部类为生产消费资料的

4、产业2、按农、轻、重三大部门分类3、按生产要素密集状况分类劳动密集型产业、资金密集型产业和技术密集型产业4、三次产业分类发5、按产业地位和作用分类将社会产业分为主导产业、配套产业、服务性基础产业三、产业结构的演变规律1、产业结构演变的内在动因（1）、社会需求结构的变化带动产业结构的演变（2）、科技发展推动产业结构的演变（3）、人们对经济利益的追求引导产业结构的演变2、产业结构演变规律（1）、佩第—拉克拉定律揭示了三次产业间劳动力的变动规律（2）、霍夫曼定律揭示的是工业结构演化的重工业阶段，消费资料工业与资本资料工业之间增加值的比例关系的变化规律（3）、高加工度化规律（4）、技术集约化规律四

5、、区域产业结构合理性评价1、能否有效、合理地利用区域的自然资源及人力、物力、财力资源2、能否充分发挥地区优势，既保证专业化部门的发展，又保证各经济部门协调发展3、能否促进技术进步，提高劳动生产力4、能否有利于生态平衡，有利于区域可持续发展5、能否提高人民的物质文化水平，是劳动力充分就业，维持区域社会稳定发展五、区域的主导产业1、区域主导产业的特征2、选择区域主导产业的原则（1）、适宜性原则（2）、生产率上升率原则及需求收入弹性原则（3）、关联原则（4）、市场分布原则3、区域主导产业更替逇一般规律古典区位理论一、农业区位理论（杜能的“孤立国”）：农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度，不仅

6、取决于土地的天然特性，还依赖于其经济状况，特别是它到农产品消费地的距离。围绕消费中心形成“杜能圈”，由内向外的6层同心圆，自由农作圈-林业圈-轮作农业圈-谷草农作圈-三圃式农作圈-畜牧圈。二、工业区位理论（韦伯）：通过对运输、劳力及集聚因素相互作用的分析和计算，找出工业产品的生产成本最低点，作为配置工业企业的理想区位。其中运输成本的影响最重要，可能形成初始区位。劳动力因素其次，可能促使企业向有大量廉价劳动力地区移动。最后，集聚因素会促使工业集聚到一定区域。贡献：第一次运用“区位因素”的概念。对运费进行重点分析，引入原材料系数这一新概念。第一次运用等费用曲线的概念。不足：忽视了社会、经济、自

7、然、国防、技术等因素的影响。对劳动力费用的分析有现实之处。没有考虑消费因素。主要是一种静态分析。三、市场区位理论（廖什）：廖什认为大多数工业区位是选择在能够获取最大利润的市场地域，区位的最终目标是寻取最大利润地点。最佳区位不是费用最小点，也不是收入最大点，而是和费收入用的差最大点，即利润最大点。四、最大利润原则：成本和价格均随区位发生变化，最佳的区位应该是能获得最大利润的地方。五、后来出现的理论：边际学派和行为学派工业区