国际贸易政策与组织

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1、第二篇国际贸易政策与组织国际贸易政策对外贸易总政策:较长时期内实行的贸易战略,是一国对外贸易的宗旨,总方向。例如,保护贸易政策,自由贸易政策进出口商品政策:对不同进出口商品实行不同的待遇,比如关税税率,计税方式与通关手续等。国别政策:对不同的国家采取不同的外贸策略与措施。像最惠国待遇,普惠制,共同市场,市场屏蔽等国际贸易组织贸易条约与协定相关双方在贸易中的权利与义务的界定。世界主要贸易组织WTO与中国市场国际贸易政策的历史演变(简述)1第五章国际贸易措施第一节关税(Customsduty、Tariff)关税:一国海关在进出口商品经过关境时,向本国进出口商征收的一种税收。

2、征收关税的作用主要有两个方面:一是增加本国财政收入;二是保护本国的产业和市场。其中以前者为目的而征收的关税称为财政关税,以后者为目的而征收的关税称为保护关税。一、关税的种类:1、按征收对象或商品流向区分:1)进口税:海关在商品流入时征收的一种税。由国境、关境、自由港、出口加工区、保税仓库进入国内市场2一般来讲,进口税税率随着商品加工程度的提高而提高,这种现象叫做关税升级。对签有最惠国待遇的国家实行的税率,比普通税率低,有时可达到数倍。A、普通税率两国之间不存在多边、双边或者其他关税互惠贸易条约情况下,对对方进口商品征收的税率,属于最高关税。B、最惠国税率凡缔约国一方现在

3、或者将来给予第三方的一切优惠政策,均须无条件地给予对方C、普惠制税率发达国家向发展中国家提供的优惠税率,通常按最惠国待遇的百分比征收,非互惠、单向。主要是为了缓解南北贸易矛盾D、特惠税率对来自特定地区或国家的产品给予特别的优惠或免税待遇,目的是增加友好贸易,一般较少,通常非互惠。高低32)出口税:本国商品输往国外市场时,对出口商征收的关税。特点集中于少数几种商品:主要是原材料、稀有金属、矿产等初级产品目的性强:保证本国国内市场的供应,增加外国生产商的生产成本。3)过境税:一国海关对通过其国境运往第三国的货物征收关税,目的主要是增加财政收入。目前已经很少用,一个是国际货运

4、竞争的激烈,另一个也是WTO成员国之间“自由过境”的原则性规定。42、根据差别待遇和特殊情况区分:1)进口附加税:在征收进口正税之外,额外加征的关税。一般出于特定的目的或在特殊情况下发生。A、反倾销税Anti-dumpingduty:对实行倾销的进口商品所征收的临时性进口附加税,用于抵制商品倾销,保护国内市场。根据总协定《反倾销守则》规定,所谓倾销是指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销售的行为。5确定正常价格依次采用三种方式:第一,采用国内价格,即相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格;第二是采用第三国价格,即相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高

5、可比价格;第三是采用构成价格,即该产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润。这三种正常价格的确定方法仅适用于来自市场经济国家的产品,而对于非市场经济国家的产品.西方国家采用替代价格,即以一个属于市场经济的第三国所生产的相似产品的成本或出售的价格作为基础,来确定其正常价格。6按《反倾销守则》规定,征收反倾销税有三个必要条件:首先要倾销存在;其次是倾销对进口国国内已建立的某项工业造成重大损害或产生重大威胁、或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍;再次是倾销商品与所称损害之间存在因果关系。确定倾销对进口国国内工业的损害要从三方面来认定:第一,产品在进口国数量的相对和绝对增长

6、;第二,产品价格对国内相似产品价格的影响;第三,对产业的潜在威胁和对建立新产业的阻碍案例分析7B、反补贴税Counter-vailingDuty:又称反津贴税,抵销税或补偿税,是对在生产、制造、加工、买卖及运输过程中直接或间接地接受出口国政府、同业公会或垄断组织的任何奖金或补贴的进口商品所征收的一种进口附加税。其目的是增加进口商品的价格,抵销其所享受的补贴金额,削弱其竞争力。总协定《补贴与反补贴税守则》规定,征收反补贴税必须证明补贴的存在以及这种补贴与损害之间的因果关系。如果出口国对某种出口产品实施补贴的行为对进口国国内某项已建的工业造成重大损害或产生重大威胁,或严重阻

7、碍进口国内某一工业的新建时,进口国可以对该种产品征收反补贴税,反补贴税额一般按不超过奖金或补贴的数额征收,且征税期限不得超过5年。8C、差价税:VariableDuty是当本国生产的某种产品的国内价格高于同类进口商品的价时.为了削弱进口商品的竞争力,保护国内生产和市场,按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。由于差价税是随着国内外价格差额的变动而变动,因此它是一种滑动关税,对于差价税的征收,有的规定按价格差额征收,有的规定在征收一般关税以外另行征收,这种差价税实际上属于进口附加税。D、特别关税任何国家或地区对原产于某国的货物征收歧视性关

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