公共经济学第5章公共选择

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1、1公共经济学姜杰朱青梅主编山东人民出版社，2009年2公共经济学（第三版）杨志勇张馨编著清华大学出版社，2013年参考书3其他参考书公共经济学，魏陆吕守军编著，上海交通大学出版社，2010年公共经济学，王雍君编著，高等教育出版社，2007年公共经济学-政府在国家经济中的作用，[美]RandallG.Holcombe著，中国人民大学出版社，2012年34学习内容第5章公共选择第6章公共支出第7章公共收入第8章公共企业与规制第9章政府预算第10章赤字、公债、财政政策第11章政府间财政关系45第5章公共选择56思考题从公共选择

2、理论的角度出发，如何理解政府与市场的关系？旅游景点门票该下降吗？我国公共选择中存在的主要问题是什么？67引例怨妇社会：每个人对社会都有不满意的声音2012年底，山西发生苯胺泄漏事故，造成了河流污染，影响下游的河北河南两省。污染物流经多个省份的河流如何治理？水资源配置如何有效进行？工业用水与居民用水之间的矛盾如何化解？水体污染问题又应该如何问责？工业化时代，流域管理问题将越发突出。流经9个国家的多瑙河都能得到有效治理。一国之内的流域治理应该更加简单。其中涉及集体决策问题。最终结果的达成必然要基于某种集体决策规则。2013年

3、3月15日，重庆工商大学教师维权事件78引例旅游景点门票该下降吗？2012年国家发改委降低一批旅游景点门票价格，其中甚至包括13家5A级景区门票价格社会反应：很不过瘾，降低幅度很小为什么努力却不讨好？公共决策是怎么做出来的？89目标了解公共选择理论的基本方法论了解投票悖论、阿罗不可能定理、单峰定理、中间投票人定理了解公共选择过程中各参与主体的行为选择了解寻租理论910第5章公共选择5.1公共选择理论概述5.2直接民主制下的公共选择5.3间接民主制（代议制）下的公共选择1011引言选择：经济学永恒的主题私人选择（市场选择、

4、市场决策）公共选择（非市场选择、非市场决策）11125.1公共选择理论概述5.1.1公共选择理论的发展5.1.2公共选择理论研究的方法论12135.1.1公共选择理论的发展公共选择，又称集体选择，是用经济学的方法研究政治问题的一种理论。公共选择理论在研究对象上和政治学没有什么区别，它是因为研究方法的独特性而区别于政治学的。公共选择理论从经济学角度研究非市场决策，因此，也被称为政治经济学（politicaleconomy）。13145.1.1公共选择理论的发展先驱：数学家：孔多塞、波德瑞典经济学家威克塞尔创建期（20世纪5

5、0、60年代）：阿罗《社会选择与个人价值》布莱克《委员会与选举理论》布坎南和塔洛克《同意的计算》或《一致的计算》杂志：PublicChoice,EuropeanJournalofPoliticalEconomy,ConstituonalPoliticalEconomy14155.1.1公共选择理论的发展布坎南（JamesM.Buchanan，1919－2013），1986年诺贝尔经济学奖得主。《成本与选择》《自由的限度》《自由、市场与国家》1516布坎南JamesM.Buchanan，EconomicsfromtheOu

6、tsideIn：“BetterthanPlowing”andBeyond，TexasA&MUniversityPress，2007.16172009年，公共选择学派另一位代表人物埃莉诺∙奥斯特罗姆(ElinorOstrom)获得了诺贝尔经济学奖，公共选择学派再次受到高度关注。其代表作为《公共事务的治理之道》公共选择185.1.2公共选择理论研究的方法论公共选择理论研究方法论三要素：（1）方法论上的个人主义（2）经济人（3）交易政治［这是布坎南在诺贝尔经济学奖颁奖典礼上致辞的主要内容］18195.2直接民主制下的公共选择直

7、接民主制，是指集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度。许多国家的重大事项决策，实行全民公决的制度。19205.2直接民主制下的公共选择5.2.1一致同意规则（一致性规则）5.2.2多数同意规则5.2.3投票悖论5.2.4单峰定理和中间投票人定理20215.2.1一致同意规则（一致性规则）（unanimityrule）所谓一致同意规则，是指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有任何一个人反对的前提下，才能实现的一种表决方式。每一个参与者都对将要达成的集体决策享有否决权。只有在一致同意的前提下，

8、集体行动（公共选择）才能进行。一般说来，“同意”包括不反对/弃权。2122一致同意规则的特点：（1）帕累托改善的选择（2）参与者平等的选择（3）避免“搭便车”行为（4）交易成本高22235.2.2多数同意规则（MAJORITYVOTINGRULES）所谓多数同意规则，是指一项集体行动方案，支持或认可（即同意或者不反对