公共事业组织战略管理第3章

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1、第三章非营利组织战略设计主讲内容:一、非营利组织的使命和目标二、外部环境因素三、内部环境因素四、非营利组织战略设计方法教学目的和要求1.正确把握非营利组织的使命和目标2.熟悉非营利组织外部环境因素与内部环境因素分析的内容3.熟练掌握非营利组织战略设计的主要方法教学重点1.非营利组织的使命和目标2.外部环境因素与内部环境因素分析的内容3.非营利组织战略设计的主要方法教学难点1.非营利组织战略设计的主要方法说明·非营利组织战略管理的程序前提基础必要条件依据总结经验和教训资源评价战略管理设计战略管理确定战略管理实施战略管理监督、评估

2、一、非营利组织的使命和目标一、非营利组织的使命和目标彼得·德鲁克:使命如此独特,以至于成为影响一个机构经营成败的惟一原因,即经营使命是反映机构能否全面地考虑发展和平衡的问题(一)非营利组织使命的含义区别于其他同类组织的陈述,即组织存在的意义,决定组织的性质一、非营利组织的使命和目标(二)非营利组织使命陈述非营利组织业已存在的原因,即非营利组织信念、目的、哲学、发展原则和业务范围的陈述。一、非营利组织的使命和目标(二)非营利组织使命陈述1.使命内容的构成要素(1)顾客(长期、短期客户,老、新客户)(2)服务(服务标准不确定)(3

3、)市场(中国青少年发展基金会与中国儿童少年基金会)(4)技术(战术)(5)对生存、增长和营利的关注(经济目标、服务目标)(6)哲学(基本信仰、价值、愿望、哲学的理念)(7)自我意识(特别能力、主要竞争优势)(8)对公共事业的关注(社会责任)(9)对组织内部职员的考虑(人力资源)一、非营利组织的使命和目标(二)非营利组织使命陈述2.使命制定者理事会约翰·卡弗(JohnCarver):(1)以结局为出发点(2)简洁(3)单一的句子形式(4)权威性(5)横向联系(6)无所不在(7)纵向联系一、非营利组织的使命和目标(二)非营利组织使

4、命陈述使命:(1992年)通过加强我国同国际民间组织援华项目合作,促进中国与国外民间组织在经济技术等有关领域的合作,为中国的老、少、边、穷及其他地区的经济和社会发展及人民生活的改善作出贡献。(1999年)促进中国与国外民间组织和国际多双边机构在扶贫开发、环境保护和社会发展方面的交流与合作,为中国的老、少、边、穷地区的人民争取更多的资金和技术援助,提供技术服务和支持基层民间机构的能力建设。一、非营利组织的使命和目标(三)非营利组织的目标使命的具体化,目标要围绕使命展开二、外部环境因素二、外部环境因素外部因素宏观环境因素(天)微观

5、环境因素(地)二、外部环境因素宏观环境环境NPO政治法律宏观经济社会文化技术发展自然生态等现有竞争者潜在竞争者顾客内部职员社区政府业务经理其他利益相关者,等微观环境三、内部环境因素三、内部环境因素内部因素内部管理市场管理财务分析研究和开发计算机信息系统三、内部环境因素(一)内部管理(计划、组织、激励、人事、监控)(二)市场管理:预测、创造、满足社会服务需求的全过程1.服务能力2.服务计划3.机遇分析4.社会责任(三)财务分析:财务管理分析、财务报告系统分析(四)研究和开发:政策、业务工作研究(五)计算机信息系统四、非营利组织战

6、略设计方法四、非营利组织战略设计方法战略设计方法内部因素评价表外部因素评价表SWOT组合方法竞争对手分析表SPACE组合方法波士顿咨询公司四方格方法内外因素九方格模型大战略模型战略计划数量分析模型战略计划的定性分析战略设计的影响分析投入阶段组合阶段决策阶段四、非营利组织战略设计方法(一)内部因素评价表(TheInternalFactorEvaluationMatrix)步骤:1.找主要优势、劣势(5~15个)2.定每一因素权数【0.0(不重要)~1.0(最重要)】3.给每一因素打分(1~4分)(主要劣势1分,次要劣势2分,次要

7、优势3分,主要优势4分)4.算因素加权数(权数×分数)5.算总加权数(每一因素加权数之和)总加权数1~4分,平均2.5分四、非营利组织战略设计方法(二)外部因素评价表(TheExternalFactorEvaluationMatrix)步骤:1.找主要机会、威胁(5~15个)2.定每一因素权数【0.0(不重要)~1.0(最重要)】3.给每一因素打分(1~4分)(主要威胁1分,次要威胁2分,次要机会3分,主要机会4分)4.算因素加权数(权数×分数)5.算总加权数(每一因素加权数之和)总加权数1~4分,平均2.5分四、非营利组织战

8、略设计方法(三)竞争对手分析表1983年,美国哥伦比亚大学商业研究所麦克米兰《非营利组织的竞争战略》麦克米兰矩阵项目吸引潜在资源和加强现有方案:是吸引潜在资源和加强现有方案:否选择范围选择范围高低高低恰好符合优势竞争地位1.激烈竞争2.积极成长5.逐步形成一流竞争者6.机构的

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