关于我市公立医疗机构运行情况的调研报告

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1、关于我市公立医疗机构运行情况的调研报告赵银海党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把加强医疗卫生服务放在构建和谐社会的重要位置，指出要坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。改革开放以来，我市医疗卫生事业有了长足的发展，已基本建立了覆盖全市城乡的医疗卫生服务体系，但与构建和谐社会的要求相对照，还有较大的差距，群众“就医难、就医贵”的问题还未从根本上得到解决。今年以

2、来，市级公立医院纷纷反映收不抵支、运转困难，而同时城乡居民普遍反映没有感受到药品顺加作价（即以药品实际中标价为基础，顺加规定差价率确定销售价格）政策和国家数次出台药品降价措施带来的好处，从而成为社会关注的热点问题。为此，我们对我市公立医疗机构（包括人民医院、二院、三院、四院、中医院五家市级医院及各卫生院）运行情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况121、人员及人员经费支出情况至2006年6月底，全市公立医疗机构期末在编职工人数2080人，临时工982人，分别比上年增加25人和80人。1至6月份，在编职工人均收入2659

3、5元，临时工人均收入10847元。共有离休人员20人，退休人员691人，1至6月份支出离退休人员费用131.65万元。2、资产及负债情况表1全市公立医疗机构资产负债情况单位：万元项目2006年6月底与上年同比增长（%）资产合计80955.240.78流动资产20387.84-12.61固定资产60555.406.35负债合计18038.37-5.73流动负债16418.3724.05长期负债1620-72.54净资产合计62916.87占净资产总额比（%）事业基金9924.9615.77固定基金47085.3174.84专用基金490

4、7.307.8结余998.901.59从上表可见，我市公立医疗机构资产总量增长较慢，流动资产降幅较大，流动负债大幅上升，资产流动性下降。123、收支与结余情况项目2006年1至6月与上年同比增长(%)总收入合计29208.535.90业务收入合计27356.75(占93.66%)医疗收入10903.29(占39.86%)3.08药品收入15886.94(占58.07%)4.97其它收入566.52(占2.07%)-30.02补助收入合计1851.78(占6.34%)财政补助1742.74上级补助109.04总支出合计28209.631

5、1.27业务支出合计28054.63(99.45%)医疗支出15016.24(占53.53%)14.09药品支出12618.80(占45.20%)-5.83其它支出356.59(占1.27%)72.46财政专项支出155(占0.55%)结余合计998.90-55.18期末待分配结余968.90-55.52财政专项结余30.00-40.00表2全市公立医疗机构收支情况单位：万元从上表可见，今年1至6月，全市公立医疗机构业务支出增长高于业务收入增长，业务收支－697.88万元，总收支结余大幅度下降。4、医保系统住院患者市内外就诊情况12表

6、3医保和合作医疗住院患者市内外就诊人次及所花医疗费用情况分类人次占比(%)费用(万元)占比(%)医保(1-8月)合计48454608.40市内305062.95(上年65.13)2441.0452.97(上年54.86)市外179537.05(上年34.19)2167.3647.03(上年45.14)合医(1-7月)合计108188267.18市内758170.084420.5153.47(上年51.40)市外323729.923846.6746.53(上年48.60)从上表可见，本市住院病人中，市外发生的住院费用占比较大，两大医保系

7、统都在45%以上。二、运行特点1、群众医疗负担基本稳定。今年1至6月份，全市每门诊人次费用100.68元，比上年下降5.0元。其中医疗费用33.87元，药品费用66.81元，分别比上年下降1.01元和3.99元，下降幅度分别达到2.88%和5.64%。全市每住院床日费用471.13元，比上年增加7.54元，其中医疗费用242.16元，药品费用228.97元，分别比上年下降6.15元和增加13.69元。2、城区医疗资源利用率高。全市公立医疗机构在编床位1775张，这些医疗资源主要集中在城区。中心城区的人民医院、二院、中医院的门诊和住院医

8、疗已基本达到饱和。今年1至6月份，全市公立医疗机构实际开放床位1686张，开放297705床日，病床使用率75.92%，出院者平均住院床日10.77天，实现门急诊1603283人次，每在编职工平均门急诊人数763人次。3