硕士论文--财政促进海淀区科技创新发展研究硕士论文

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文《财政促进海淀区科技创新发展研究》首都经济贸易大学CapitalUniversityofEconomicsandBusiness硕士学位论文论文题目：财政促进海淀区科技创新发展研究院系：财政税务学院专业：财政学学号：作者：马佳佳指导教师：蔡秀云教授完成日期：2012年4月I首都经济贸易大学硕士学位论文《财政促进海淀区科技创新发展研究》独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《财政促进海淀区科技创新发展研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包

2、含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日I首都经济贸易大学硕士学位论文《财政促进海淀区科技创新发展研究》内容摘要改革开放30年，海淀区从一个农业为主的经济落后区发展成为高新技术产业为主的经济强区，无不证明了“科学技术是第一生产力”的硬道理。科技创新在

3、优化经济结构促进经济可持续发展、涵养税源促进财政收入稳步增长、改善民生推动科技成果惠及百姓以及促进就业推动社会和谐发展等方面越来越发挥着无可替代的作用，因此，科技创新对于海淀区发展的重要性是不言而喻的，同时，促进科技创新发展也成为海淀区区委区政府极为关注的重点问题之一。而科技创新具有明显的公共产品属性、较强的外部性和较大的市场风险，政府财政的介入尤为必要，因此，财政促进科技创新发展的研究对于经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。本文对财政促进海淀区科技创新发展的问题展开研究，分为以下六个部分：第一部分，阐述了论文选题的理论及现实意义，相关的国内外文献综述，概要介绍了本文的研究内容、思

4、路方法以及创新点和不足之处；第二部分，介绍了相关基本概念的内涵，并重点说明了财政与科技创新的关系，为文章后续内容的展开奠定了理论基础；第三部分，通过介绍海淀区“十一五”时期，财政投入政策体系、财政资金投入规模和财政投入方式的基本情况，以及科技创新发展方面的现状，看出财政在推动海淀区科技创新发展中发挥了不可替代的积极作用；第四部分，立足财政角度，分析制约海淀区科技创新发展的原因，原因可以概括为：财政投入政策有待完善、财政资金投入模式不合理以及财政资金使用绩效有待提高，原因分析有助于更好地剖析海淀区科技创新发展中存在的不利财政因素，从而更加准确地提出相关政策建议；第五部分，介绍了创新型国

5、家（美国等）财政促进科技创新发展所取得的先进经验，通过国际经验的介绍和比较，研究并提炼出创新型国家成功经验的精髓，为完善海淀区的财政工作具有十分重要的指导意义；第六部分，在以上分析的基础上，并结合辖区的实际情况，提出了财政促进海淀区科技创新发展的政策建议，在运用财政措施支持科技创新发展的总体思路上要特别注重“资金的效益性”原则，即在充分发挥财政资金杠杆效应的基础上，将资金投入关键领域，凭借较为完备的财政工作机制和完善的信息平台，利用科学的财政监管手段，使财政资金发挥出最大效益，根据上述总体思路，采取如下建议，即优化财政投入政策体系、创新资金使用模式、完善财政工作机制以及加强平台建设和

6、管理、推进绩效管理相关工作。本文的观点是制约海淀区科技创新发展的主要财政因素是财政投入政策有待完善、财政资金投入模式不合理以及财政资金使用绩效有待提高，本文认为应通过优化财政投入政策体系、创新资金使用模式、完善财政工作机制以及加强平台建设和管理、推进绩效管理相关工作来促进海淀区科技创新的发展。关键词：财政科技创新海淀区I首都经济贸易大学硕士学位论文《财政促进海淀区科技创新发展研究》Abstract30yearsofreformandopeningup,thedevelopmentofeconomicallybackwarddistrictofHaidianDistrict,anagr

7、icultural-basedhigh-techindustriesbasedstrongeconomiczones,alltoprovea"scienceandtechnologyareprimaryproductiveforces"thelastword.Scientificandtechnologicalinnovationinoptimizingtheeconomicstructuretopromotesustainableeconomicdeve