人力资源管理及其价值

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1、第一章人力资源管理及其价值第一节人力资源及其特征一、人力资源概念的形成人力资源概念在我国被提出并被人们所接受，大约在20世纪60年代，但国外有关人力资源思想出现的时间却早得多。比如英国古典经济学创始人之一威廉.培迪(1665-1691)在其代表作《政治算数》中提出了“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名命题，由此充分地肯定了人的劳动及其能力的经济作用。第二次世界大战之后，人力资源的观念深入人心，并日渐形成。人力资源概念的提出与发展1、约翰.科蒙斯曾经先后于1919年和1921在《产业信誉》和《产业政

2、府》两本著作里使用“人力资源”一词，但与现在我们所理解的人力资源在含义上相差甚远我们目前所理解的人力资源的含义是由管理大师彼得·德鲁克于1954年在《管理实践》中首先提出并加以明确界定的。他认为人力资源拥有当前其他资源所没有的素质，即“协调能力、融合能力、判断力和想象力”；它是一种特殊的资源，必须通过有效的激励机制才能开发利用，并给企业带来可见的经济价值。2、20世纪60年代以后，美国经济学家W.舒尔茨和加里·贝克尔提出了现代人力资本理论，该理论认为人力资本体现在具有劳动能力（现实和潜在）的人身上的、

3、以劳动者的数量和质量（即知识、技能、经验、体质和健康）所表示的资本，它是通过投资形成的。该理论的提出使得人力资源的概念更加深入人心。3、英国经济学家哈比森在《国民财富的人力资源》中写道“人力资本是国民财富的最终基础。资本和自然资源是被动的生产要素，人是积累资本，开发自然资源，建立社会、经济和政治并推动国家向前发展的主动力量。显而易见一个国家如果不能发展人们的知识和技能，就不能发展任何新的东西。”从此，对人力资源的研究越来越多，学者对人力资源的含义也提出了越来越多的解释。二、人力资源概念在中国人力资本理

4、论自20世纪60年代在美国被提出后，持续发展了10多年。20世纪70年代末，开始减弱，直到20世纪80年代后期又再度涌起，并在90年代得到空前发展，1990年前后传入我国，并随着MBA与MPA教育的普及而扩大。在我国，最早使用“人力资源”概念的文献是毛泽东于1956年为《中国农村社会主义高潮》所写的按语。其中有这样一句话：“中国的妇女是一种伟大的人力资源，必须发掘这种资源，为建设一个社会主义中国而奋斗。”不过，很显然，那个年代对人力资源这个概念的理解不可能那么深刻，主要意思是指劳动力资源在中国，真正意

5、义上的人力资源概念提出之初，仅限于企业。2000年以后随着MBA与MPA教育的出现，人们把人力资源概念扩大到公共行政、政府机构，即所谓公共人力资源。换句话说，人力资源目前已扩大到“全民皆兵”。可以说人力资源在我国的形成，大约经历了四个阶段：1、1987-1991年，传播阶段2、1992-1995年，专业化阶段3、1996-1999年，扩展阶段4、2000年-现在，全员化或公共化阶段。在上述四个发展阶段中，最值得一提的是，在1988-1998年的专业目录调整中，国务院学位办把人事管理（人力资源管理）从政

6、治学调整到行政管理学，又从行政管理学调整到现在的企业管理学，实现了人力资源概念的实质性变革与发展。可以预料，随着高新技术经济或者知识经济的发展，人力资源的概念还将在我国得到深入地发展与普及，为中国经济的发展做出应有的贡献。三、人力资源的三大观点对于人力资源的解释，虽然众说纷纭，但概括起来有三种比较有代表性的观点：1、把人力看做劳动力，劳动力等同劳动者。认为人力资源即是具有劳动能力的全部人口，确切地说，是16岁以上的具有劳动能力的全部人口。这种解释是持成年人口观。按照这种解释，国家与地区性的人力资源开发

7、与管理的重点是扩大人口基数，加强卫生保健，提高人口质量，就企事业组织内部来说，开发的重点，是扩大人员队伍，增加人才储备。我国85年前后基本在这种观点支配下进行人力资源管理实践。企事业组织与政府机关因此养着许多不该养的闲人。2、认为人力资源是目前正在从事社会劳动的全部人员这种解释是在岗人员观。这种观点较第一种观点更有积极的意义，它已经认识到人口同时具有经济与消费的双面性。一个健康的成人，如果不与生产资料结合，那么他只具有消费性的一面而不能产生任何经济效益。健康的成人只具有人口学的意义而不具有经济学意义。

8、因此，一般人员不是人力。按照这个观点，人力资源管理的重点是扩大生产规模与开辟新的产业，增加就业机会。让每个健康的成年人都有事做，从20世纪60年代知识分子下放农村生产劳动开始，直到90年代初期，我国劳动人事部门一直受着这种在岗人员观的影响，肩负着就业安排的巨大压力。在这种观点影响下的企业生产与经营，必然是劳动密集型的，这是一种工作效率低下的大锅饭运营模式。3、把人力看做是人员素质综合发挥的生产力，认为人力资源是劳动生产过程中，可以直接投入的体力、脑力和心