一、项目简介

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1、一、项目简介（一）项目名称驻马店市中心城区市政道桥及公园建设PPP项目（二）建设规模及内容驻马店市中心城区市政道桥及公园建设PPP项目是驻马店市中心城区主要的交通道路和环境治理重点项目。本项目共建设中心城区9条总长度为11218.409米的市政道路，1座长度为160米的桥梁，2条总长度为9320米的沿河带状公园，具体建设包括：车道（主干道）、人行道、雨污水管道、电力及通信管道、热力、给水、绿化、照明、交通安全设施、等配套设施工程及和桥梁、亲水平台、广场、景观绿化等景观配套设施。各工程具体规划建设如下：•道路工程9条

2、市政道路修建工程主要内容包括车道、人行道、雨污水管道、电力及通信管道、绿化、照明、交通安全设施等配套设施工程。具体规模如下表所示。表1道路工程建设规模一览表项目名称道路级别起止点走向长度（m）红线宽度(m)绿线宽度（m）和顺路主干道清河大道-站前北路南北走向2036.2940东侧绿线30米宽站前北路主干道和顺路-驿城大道东西走向1296.8740北侧绿线100米宽，南侧绿线20米宽前进大道主干道清河大道-古马路南北走向3988.7740两侧绿线各20米宽古马路主干道新阳高速-驿城大道南北走向1115.1340两侧绿

3、线各20米宽清河大道主干道驿城大道-前进大道东西走向797.45940两侧绿线各20米宽建设大道主干道白桥路-盛业路南北走向650.0060东湖路次干道中原大道-蔡州路东西走向750.0030金源路次干道丹桂路—翠柏路南北走向290.3930金菊路次干道工业一路—工业二路南北走向300.0025•桥梁工程新建1座桥梁：前进大道跨练江河桥长160米，道路红线40米宽，修建工程主要内容包括车道、人行道、栏杆、照明、护坡等配套设施工程。•沿河带状公园新建2条沿河带状公园：富强路—京珠高速公路区间段东西走向开源河带状公园，

4、长7400米，规划绿线120米，面积143公顷。风光路-练江河区间段南北走向朱氏河带状公园，长1920米。风光路-乐山大道区间段河道绿线2.9-7.3米宽，乐山大道-练江河区间段河道绿线10-15米宽，景观绿化65.80亩。修建工程主要内容包括清淤土方、桥梁、园路、广场、停车场、公共服务建筑、拦河坝、亲水平台、绿化等景观配套设施。（三）总投资及资金来源119415.51万元，其中：工程费用67808.00万元，建设工程其他费用35411.66万元（其中含征地拆迁费用31170.00万元），基本预备费8257.85万

5、元，建设期利息7938.00万元。本项目总投资119415.51万元，拟融资金额为90000.00万元，占总投资的75.37%，项目资本金29415.51万元，由项目公司自筹，占总投资的24.63%。（四）项目运作模式及交易结构本项目采用BOT模式进行运作，具体如下图所示。（1）由驻马店市人民政府授权驻马店市住房和城乡建设局作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。（2）本项目采用BOT模式进行运作，项目公司注册资金29415.51万元（约占项目总投资的24.63%），其中社会资本方出资29415.5

6、1万元，持项目公司100%的股权；政府不出资，不持股。项目公司组建后制定公司章程，政府不享有项目运营期收益。（3）驻马店市人民政府授权驻马店市住房和城乡建设局与项目公司签订《PPP项目合同》，约定双方权利义务。项目公司负责该项目的设计、融资、建设、运营、维护和移交，驻马店市住房和城乡建设局负责监督项目建设按规划、设计完成。（4）运营期内，驻马店市人民政府授权驻马店市财政局向项目公司支付可用性服务费和运维绩效服务费。（5）PPP项目合作期届满后，项目公司将项目全部资产及设施完好无偿移交给驻马店市人民政府或政府指定的其

7、他机构。二、合作边界条件（一）项目合作期限项目合作期为17年，其中建设期3年，运营期14年。（二）项目公司组建中选社会资本方与政府方代表组建项目公司，项目公司注册资金29415.51万元（约占项目总投资的24.63%），其中社会资本方出资29415.51万元，持项目公司100%的股权；政府不出资，不持股。项目公司在项目所在地进行注册，并作为项目的建设运营主体，负责该项目的设计、融资、建设、运营、维护及移交等工作。（三）投融资结构项目总投资119415.51万元，拟融资金额90000.00万元，占总投资75.37%，

8、由中标社会资本方负责融资；项目资本金29415.51万元，占总投资的24.63%，由中标的社会资本方筹集资本金。（四）回报机制该项目回报机制为政府付费。按照“基于可用性的绩效合同”方式，由政府向项目公司购买该项目可用性（符合验收标准的公共产品）以及为维持该项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务），即政府根据绩效考核情况向社会资本或项目公司支付可