当前吉林省粮食物流发展面临的主要问题及对策建议

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1、万方数据粮食现代物流粮油食品科技2008年增刊第2期当前吉林省粮食物流发展面临的主要问题及对策建议刘笑然(吉林省粮食经济研究所，吉林长春130061)摘要：通过对当前吉林省粮食物流的现状和发展趋势分析，提出了吉林省发展粮食物流存在的问题及相应对策建议。关键词：粮食物流；问题；对策中图分类号：F713。$377文献标识码：B粮食物流是粮食流通的主要组成部分，它连接了粮食实体从产地到销地运动的各个环节，使之成为一个有机整体。近几年来，随着粮食产需形势变化和粮食流通体制改革深化，吉林省粮食物流在流量、结构、流向和方式上都发生了重大变

2、化，出现了许多新情况、新问题，需要认真研究和解决。1当前吉林省粮食物流现状吉林省位于东北地区中部，是我国的主要粮食产区。全省现有耕地550万hm2，约占全国耕地面积的4．2％；人均耕地3．05亩，高于全国人均耕地水平。改革开放以来，随着党和国家一系列加强农业生产方针、政策的落实，吉林省粮食生产有了迅速的发展。粮食产量连续登上100亿kg、150亿kg、200亿kg、250亿kg四个台阶。目前全省正常年景产粮250亿kg，农民自留自用50亿kg，收稿日期：2008—09—20作者简介：刘笑然(1950一)，男，研究员，所长．商品

3、粮200亿kg；在商品粮中，省内加工转化、城镇居民口粮等用粮1lO亿kg，销往省外和出口90亿kg；另外全省每年还要从省外购人和进口粮食15亿kg，品种主要是小麦和大豆。随着粮食生产的迅速发展，吉林省的粮食物流能力也不断扩大，现代化水平日益提高。尤其是1998～2001年，国家世行贷款和三批粮食储备库项目共在吉林投资29．98亿元，安排粮库建设项目136个，共建成仓容525．43万t，散粮发放设施32套，年发运能力450万t，使全省粮食物流能力和现代化水平有了较大的提升。截止2007年底，全省共有粮食购销企业2800户，其中国

4、有粮食购销企业786户，国有粮食企业完好库房仓容100亿kg，正常收储能力250亿kg，库存最高曾达到425亿kg；各种粮食烘干机520台，最大烘干能力115亿kg；铁路专用线有效长度6．64万rll，每年可向省外发运粮食150亿kg。铁路运输粮食数量见表1。万方数据粮油食品科技2008年增刊第2期粮食现代物流表1近年来吉林铁路运输粮食数量万t2近年来吉林省粮食物流新变化及今后发展趋势进入本世纪以来，尤其是2004年之后，随着玉米加工转化的快速发展，吉林省粮食物流进入了一个新的调整时期，与上世纪末相比出现了较大变化。2．1工业

5、加工发展使吉林玉米南运和出口数量大幅减少近年来吉林省玉米工业加工发展迅速，消费玉米量大幅度增加。据统计，到2008年6月末，吉林省玉米工业加工产能已超过1400万t，约占全国玉米工业加工产能的25％；年加工玉米50万t以上的大型加工企业有10家，其中长春大成年加工玉米能力(吉林境内)420万t、吉林燃料乙醇年产能170万t，松原吉安生化产能300万t；2007年全省加工企业实际消耗玉米850万t，比2000年增长了2倍多。由于玉米工业加工的发展，吉林玉米的南运数量开始减少，出口数量也由最高时的每年800多万t减少到现在的几十万

6、t。从今后发展看，吉林省工业加工消费的玉米还要有所增加，预计5年后工业加工年产能将达到1750万t，年消费玉米1100万t。根据为：①虽然2007年以来国家为了保证粮食安全，开始控制国内玉米工业加工过快发展，但在市场经济条件下，起主要作用的还是成本利润和供求关系，玉米深加工产品多，产业链长，利润高，市场需求大，随着石油的日益枯竭和价格不断上涨，以生化产品替代石化产品已成为世界趋势；②吉林省已形成的玉米加工产能还没有得到完全发挥，产能利用率只有60％多；许多玉米加工企业只完成了一期工程，后建项目还要继续；③按照近期吉林等五省上报

7、的粮食增产规划，今后5年吉林省还将增产300万t玉米，黑龙江、河南等四省也将增产4500万t粮食，国内玉米仍将供大于求，如不适度发展工业加工或出口，还会出现积压和卖难。2．2饲养业北移加大了玉米就地转化数量我国饲养和饲料加工业主要集中在南方沿海玉米销区以及四川省。近年来，由于广东、福建、上海等省市劳动力价格、土地价格上涨，粮食运输价格提高，饲养业优势缩小，出现了饲养业由南方玉米销区向北方玉米产区转移的趋势。虽然还没有来得及搜集到完整的比较数据，但吉林省饲养业的发展证明了这一趋势。上世纪80年代吉林省还是猪肉调入大省，但到90年

8、代中期就变为畜产品销出大省，目前吉林人均肉蛋产量已连续10年居全国首位，2007年仅向关内调运的生猪就达1200万头，还有大量的猪肉制品。目前吉林省饲养业每年消费的玉米已达400多万t。从今后发展看，吉林省饲养业消费的玉米还将进一步增加，预计20l3年将达到600万t。依据为