对加强我国食品安全管理的思考

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1、质量安全检测甘肃农业2007年第12期(总257期)对加强我国食品安全管理的思考田野(甘肃畜牧工程职业技术学院甘肃凉州733006)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!一、我国政府对食品安全管理现行政策2003年成立了农产品质量安全中心,专门从事无公害农产品认我国食品安全管理权限分属食品药品监督管理、农业、卫证工作。卫生部于2000年开始建设全国食品污染物监测网和食生、质检、工商、科技、环保、法制等部门,形成了多部门管理格源性疾病监测网,目前已建成了我国最大规模、与国际接轨的监局,不同部门仅负责食品链的不同环节,施行的

2、是分段监管为测网络,并初步掌握了我国食品中主要污染物的动态变化趋势;主、品种监管为辅的监管体制。自2005年1月1日起,由农业部2003年开始对全国食品卫生监督工作推行量化分级管理制度,门负责初级农产品生产环节的监管;质检部门负责食品生产加促进食品生产经营者加强自身食品卫生管理,大力推行食品企工环节的监管,将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫业良好卫生规范和危害分析关键控制点系统;还在2003年制定生监管职责划归质检部门;工商部门负责食品流通环节的监管;了《食品安全行动计划》,进一步加强了对食品安全的监管。2007卫生部门

3、负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管年8月31日,国家质检总局发布第98号局令,即《食品召回管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重理规定》。大事故;农业、发展改革和商务等部门按照各自职责,做了种植工商部门实行了食品市场主体准入制度、食品市场巡查制养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作。度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信㈠法律法规体系健全的法律法规体系是开展食品安全管用分类监管制度来促进食品安全监管职能到位。2003在国家药理工作的基础和依据,我国非常重视法律法规、标准的建

4、设,目品监督管理局的基础上组建的国家食品药品监督管理局(SF-前已逐步建立了较为完善的法律法规体系,形成了以《食品卫生DA),组织协调食品安全监督、重大安全事故的查处、应急救援工法》(1995年颁布并实施)、《产品质量法》(1993年颁布并施行)、作及食品安全信息发布方面的工作,2006年11月1日起正式《标准化法》(1988年颁布1989年实施)、《进出口商品检验法》实施《农产品质量安全法》。(1989年颁布并实施)等法律为基础,以《食品生产加工企业质二、我国食品安全管理中存在的主要问题量安全监督管理办法》(2003年国家质

5、量监督检验检疫总局令2007年农业部公布了自2003年~2007年农产品质量,其第52号发布施行、《进出口食品标签管理办法》(国家出入境检中蔬菜生产基地合格率为96.7%,批发市场、超市和农贸市场的验检疫局2000年发布实施)、《食品添加剂卫生管理办法》(卫生合格率分别为93.7%、91.7%和92.5%,蔬菜产品质量安全合格率部1993年发布,2001年修订)以及涉及食品安全要求的大量技逐年提高。畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均术标准等法规为主体,以地方政府关于食品安全的规章为补充合格率分别为98.8%和99.

6、0%。水产品中氯霉素污染的平均合格的食品安全法规体系,从食品本身、包装标识、安全标准与控制率为99.6%,超市、批发市场和农贸市场分别为100%、99.7%和体系、责任追究等各个环节做出规定,为提高我国食品安全水平99.3%。总体合格率持续上升。奠定了基础。尽管我国政府一贯重视食品安全问题,也做出了许多努力,㈡措施与行动我国的各食品安全监管部门非常重视食品但由于食品安全受社会经济发展、科学技术进步和人们生活水安全工作,纷纷采取了一系列措施和行动计划。国家质监总局于平等多种因素制约,目前我国的食品安全还存在着一些问题。2002年

7、8月开始启动食品安全市场准入制度,并用3到5年时㈠不完全信息的存在导致市场混乱造成市场失灵的主要间扩展到全部28类生产加工食品;加大对生产、制造、销售假冒原因是市场信息的不对称、不完全性。在市场经济中,生产经营伪劣食品的违法犯罪活动的打击力度;为确保进口食品的安全,者追求利益最大化,消费者追求效用最大化,而当相互对立的两实施进出口食品卫生注册登记,对涉外检验检疫、鉴定和认证机者之间只有在获得足够的有关食品特性的共同信息时,才能实构技术能力进行审核和监督管理;此外,还负责食品安全的现社会资源的有效配置。然而,由于食品安全质量特性

8、,食品市HACCP认证及其咨询机构的认可、审批、监督、管理。农业部从场买卖双方同样面临着对食品安全信息了解的不完全性,但相2000年开始在全国建立了农产品质量安全定点跟踪监测制度,比之下,食品生产者、加工者、销售者比消费者对食品的农药残启动了农药残留、兽药残留监控计划;在20

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