国内外汽车法规概况

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1、国内外汽车法规概况1、联合国欧洲经济委员会汽车法规二次大战后,联合国为扶持欧洲经济恢复,进行欧洲经济的调查研究,向有关各国政府和联合国专门机构提出建议,于1947年3月正式成立了欧洲经济委员会(EconomicCommissionforEurope,简称ECE),作为联合国经济及社会理事会下设的五个地区性经济委员会之一。五十年代,欧洲一些国家就对机动车排放、灯光、制动等方面制定了一些技术法规,但各国规定的检查方法、效果的评定及限值要求不尽相同。法规的不统一妨碍了欧洲各国间的自由贸易和国际间的运输。在国际贸易中道路车辆及其部件、装备的进出口贸易占有重要的地位。因此,联合国欧

2、洲经济委员会为了开辟市场、促进工业增长和国际贸易,于1958年签订了“关于采用统一条件批准机动车辆和部件互相承认批准的协定书”。据此,缔约国之间开始制定一套统一的机动车法规(ECE法规),对需要认证的机动车及其部件,采用这套法规进行认证,并对各国的认证互相承认。ECE法规由联合国欧洲经济委员会下辖的道路运输委员会车辆结构专家组(WP29)具体负责起草。该专家组下设噪声、乘员保护装置、制动和底盘、污染和能源、车辆状况、灯光技术、客车及一般安全等小组。任何一个缔约国都可以提出制(修)订草案,任何一个缔约国都可以宣布采用或停止采用某一ECE法规。因此,ECE法规在缔约国内是自愿

3、采用的,各国可根据本国的具体情况,可全部或部分采用,也可不采用,灵活性比较大。尽管如此,由于ECE法规所具有的极大的国际性,各有关国家不论是缔约国还是非缔约国,只要条件具备,都尽可能采用,以促进国际间技术交流和自由贸易。ECE汽车法规自从1958年制定以来,经不断修改和补充,至今已形成89项之多的完善体系,对机动车及其部件的安全和环境保护等方面提出了统一要求。2、欧洲经济共同体汽车法规欧洲经济共同体(EuropeanEconomicCommunity,简称EEC)是由西欧主要资本主义国家组成的一个政治和经济集团,又称“西欧共同市场”或“欧洲共同市场”。欧共体是于1957年

4、3月由法国、原西德、意大利、荷兰、比利时、卢森堡等六国在罗马签订《欧洲经济共同体条约》(亦称罗马条约)之后,于1958年1月正式成立的。1973年1月,英国、爱尔兰、丹麦正式加入,后来希腊、西班牙、葡萄牙也参加了该组织,致使目前欧共体共有12个成员国。欧共体12国同PDF文件使用"pdfFactoryPro"试用版本创建www.fineprint.com.cn是欧洲经济委员会(ECE)的缔约国。欧共体理事会鉴于在各成员国内,用以货物运输的汽车以及乘客车辆的法定技术要求存在差异,阻碍了欧共体的贸易,为消除其差异和贸易障碍,同时也为保护本地区的利益,欧共体理事会于1970年2

5、月发布指令:“各成员国关于汽车及其挂车型式认证的协议”,并于1977、1978、1980、1987年多次修订了该协议。在此协议的基础上制定了一系列有关汽车安全、环境保护及车辆部件的性能要求等强制执行的EEC指令,并以EEC指令为依据开展汽车产品认证工作。EEC指令自1970年制定以来,随着其协议的修改而不断补充和完善。目前共100多项260多个指令,技术要求涉及灯光与视野、制动、转向、乘员保护、车辆结构、车身安全件与安全玻璃、排放与噪声,以及油耗等。EEC指令一经发布生效,在欧共体成员国内强制实施,并优先于本国法规。凡经过EEC认证的汽车(包括摩托车)产品,各成员国不得以

6、其结构或性能为理由禁止销售和使用。进入欧共体市场的汽车产品必须符合EEC指令的要求,否则不得进口。进入欧共体各国的外国(欧共体12国以外的国家)汽车产品,除了符合EEC要求外,还应符合进口国的国内法规。欧共体汽车法规(EEC指令)与欧洲经济委员会汽车法规(ECE法规)有着十分密切的关系。从法规内容而言,EEC指令和ECE法规许多项目的技术要求是相同的或是等效的,或者是基本相同的。如汽车排放污染物和噪声控制、制动、安全约束系统、除霜除雾与刮水洗涤以及车门锁与铰链,还有后视镜等。EEC指令与ECE法规的根本区别在于EEC指令在欧共体内是强制性的,而ECE法规在所有缔约国内均是

7、自愿性的,由于欧共体各国同是ECE缔约国,因此ECE法规对欧共体各国来说也是自愿性的。为加快欧共体一体化的进程,欧共体部长理事会在1985年5月通过了一个关于指令的新概念:欧共体指令只限定法律规定的框架,指令内容在涉及安全、工业安全、环境保护、人体健康、消费者保护等方面技术要求时写入基本要求,细节将由协调标准来规定。协调标准委托欧洲标准化组织(CEN)和欧洲电工委员会(CENELEC)的技术专家们协商制定。CEN/CENELEC根据部长理事会的授权,力图圆满完成欧洲协调标准的制定工作,到1992年已发布3000多项标准。CEN

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