从华盛顿共识的失败看经济学变革的方向(北京师范大学讲演稿,

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1、从华盛顿共识的失败 看经济学变革的方向(北京师范大学讲演稿,2005年4月4日)陈平北京大学中国经济研究中心复旦大学新政治经济学研究中心及美国德克萨斯大学普里高津统计力学与复杂系统研究中心华盛顿共识(新自由主义) 复兴的历史背景柏林墙的倒塌和前苏联的瓦解>资本主义最终战胜了社会主义?西方福利社会的困境和保守派政党的复兴(英国撒切尔夫人,美国里根)>大政府失败,小政府有效>凯恩斯主义过时?九十年代日本的停滞和东南亚金融危机中韩国的重创>“东亚奇迹”的消失?华盛顿共识(世界银行和国际货币基金组织的拉美,东欧,与东亚政策)的基本要点(JohnWilliamson1990)汇率,利率,外贸,和

2、外资的自由化工资,物价,金融,产业管制的解规与自由化建立和强化保护私有产权的法制体系国有企业及集体土地的私有化强化预算硬约束,削减财政赤字改变政府开支的优先顺序:从产业政策改为公共服务(医疗保险,教育,基础设施)税制改革:大规模减税与扩大税基> 小政府,大市场,低福利,强竞争> 高增长?指导华盛顿共识的主流(新古典)经济学理论看不见的手(亚当-斯密,弗里德曼)>政府在经济中扮演很少(科斯:守夜人)或负面作用(布坎南:官员寻租理论)完全市场,有效市场,与理性预期理论(Arrow-Debreu,Frisch,Fama)>价格包含所有信息,供求规律天生稳定>无创新空间与危机可能宏观经济的微观

3、基础理论(Lucas,Prescott)>翻“大萧条”的案>失业是工人的理性选择>否定政府财政政策创造就业的需要产权理论(科斯)> 私有制是经济发展的动力,界定产权可以无视历史条件 >产权交易会自动达成最佳制度安排片面与矛盾的芝加哥“学派”:Milervs.Thaler,FamaI&II,Lucasvs.Heckman,Coasevs.Becker休克疗法的典型操作序列政治活经济危机》要求外援》IMF与WB此同时提出外援的苛刻条件》按西方要求做自由化改革制止通胀的猛药:大幅削减政府开支和福利预算通胀继续恶化,资本外逃》强行汇率自由化,提高利率失业大幅增加》外贸与资本自由化,吸引外资来取

4、代民族资本社会不稳加剧》迅速私有化,大规模廉价出售国有资产与土地》资产大量出走,寡头与黑手党经济崛起社会不平等急剧增加》强化保护私有产权,全面进口西方现有法律经济大幅下降,贫富分化加剧,社会动荡不安》加大西方援助》西方发达国家的产业外移,福利社会危机加剧》反对全球化的保护主义抬头简单经济学的神话与现实弗里德曼斩蛇尾和萨克斯跳越深沟的故事哈佛智囊团给戈尔巴乔夫制定的五百天改革方案,AndreiShleifer的俄国私有化号票东欧的土地反革命与批发西欧的全套法律政策预期与社会反响宏观稳定?》高通胀,汇率不断贬值刺激私有经济,吸引外资?》大中企业破产,小企业发展困难》大量移民西方吸引外资?》

5、远不及中国市场资本主义征服人心???》多数人怀疑失望:东欧,前苏联出生率结婚率下降,平均寿命下降,多数国家产出低于1989年水平,经济依赖关系增加(乌克兰下降60%,俄国40%;最好的波兰先降后恢复,十年增长20%,中国平均十年增2.5倍左右)东亚奇迹与中国经验经济发展过程中的强政府》出口导向的增长政策,选择性的资本,外贸,及产业政策(出口加工区)渐进的开放和松规过程》给民族资本充分学习机会选择性的宽松信贷政策》鼓励中小企业创新区域竞争和分散实验对违法创新的观察容错(周恩来的“一放就乱一抓就死”,和邓小平的“不急于下结论”)价格,工资,土地,产权的双轨制和软约束下的创新机制(下海公务员

6、留职停薪,进城务工农民的集体保障)从外来冲击转为内生改革创新>新的发展模式JoshuaC.Ramo和北京共识背景:TimeMagazine,GoldmanSachs,JohnThornton,CouncilofForeignRelationinUS,ForeignPolicyCentreinUK.对华政策的方法论批评:中国崛起的西方对策>招安/遏制中国的两难困境中国崛起>发展与国力的新物理创新主导的增长>采用最新技术而非赶超旧技术>减少改革阻力追求可持续与平等的发展>处理社会矛盾独立自主的国策>中国式的全球化>构造周边和平发展环境>应对国际强权,捍卫民族利益非均衡经济学与跨学科研究 对

7、均衡经济学的批评与挑战HerbertSimon(心理学与人工智能):计算复杂性与有界理性》否定完全理性行为心理学:人们决策时的偏见与框架效应》否定理性人假设信息不对称》否定信息有效市场的存在Stiglitz强调发展中国家市场经济的局限》要求政府在发展中扮演重要角色》支持东亚国家的产业政策及中国的双轨制》主张改革IMF,WB,及美国财政部的西方中心政策行为金融学:金融市场波动受大众心理影响》否定有效市场理论》有金融泡沫可能演化心理学与演化生物学》

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