辩护律师权利保障制度之完善

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1、授予单位代码学号或申请号密级郑州大学硕士学位论文论文题目：作者姓名：学科门类：专业名称：导师姓名、职称：辩护律师权利保障制度之完善乔金茹法学法律硕士宋雅芳副教授二零零六年五月10459内容摘要本文对辩护律师权利保障制度的研究，主要从辩护律师律师权利保障的意义入手，采用实证考察和比较研究的方法，融理论探索与实务辨析于一体，重点围绕辩护律师权利行使的现状、辩护律师权利保障弱化的原因、刑事辩护制度之发展趋势和完善辩护律师权利保障之设想等问题进行了比较分析，对于社会主义市场经济条件下律师制度的改革和完善具有一定的借鉴价值和现实意义。一、辩护律师权利归属和律师权利保障之意

2、义律师的权利既不是国家的权力，也不是社会权利，他所行使的实际上就是公民权利，律师权利是公民权利的一种延伸，即辩护律师的权利是被指控人辩护权的延伸。在辩护律师法定权利方面，存在着两项权利的争议：一是关于辩护律师的申请回避权。被指控人一般不精通法律，对回避制度的意义乃至回避申请权并不了解，他们有时无法独立行使回避申请权。辩护人作为被指控人的协助者，应当有机会代表他们行使回避申请权，因此，法律应当赋予辩护律师有条件的申请回避权，从而保障被指控人的权利得到充分的行使。二是关于辩护律师的独立上诉权。笔者认为，律师的上诉权是有当事人的上诉权派生而来的，并不是法律直接赋予的。

3、E诉权的行使直接关系到被告人的实体利益，是否提起上诉，还是尊重被告人自己的选择为宜，并且我国目前的法律规定与世界通例足一致的，无修改之必要。辩护律师权利保障，是现代国家民主与法治的必然要求，是人权保障的基础，是我国刑事辩护应对入世挑战须采取的策略，是我国现行的“控辩式”庭审方式存在的基础。“维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益”是辩护律师当然的职责，JfU如果辩护律师连自身的合法权益都得不到应有的维护，义怎么样去维护当事人的台法权益昵?如果辩护律师连最起码的执业安全感都不具备，又何谈通过自己的辩护活动维护国家的整个法治体系的完整性和权威性呢?因此，辩护律师的权利厦需

4、充分保障。二、辩护律师权利保障之现状及原因分析1996年《刑事诉讼法》较之1979年《刑事诉讼法》而言，在律师参与刑事II诉讼活动方面，赋予了律师更大的权利，有了较大的进步，按说律师参与刑事案件应当更加积极。可是恰恰相反，在此法实行之后，全国各地律师参与刑事辩护的案件不但没有像预期的那样上升，反而有所下降。有资料显示，现在有律师参与的刑事案件只占全部刑事案件的30％，有的地方甚至还出现了律师“罢辩”的现象。出现这种现象，主要是现行立法关于律师刑事诉讼权利尚存在诸多缺陷，加上司法机关和相关行政部门及工作人员对法律的曲解，使得律师参与刑事诉讼的权利大打折扣，律师在刑

5、事诉讼中存在着会见难、调查取证难、阅卷难以及人身权益得不到保障等问题，极大地挫伤了律师参与刑事诉讼活动的积极性。致使辩护律师权利弱化的因素有多个方面，其中最根本的性的原因在于：中国传统政治法律文化对律师的极强排斥、辩护律师权利行使缺乏制度保障、法律服务市场的无序竞争、立法观念的错位、法律职业共同体的缺损、律师的自身心态和自卑心理、有关部门的偏见和社会公众的误解等。我国在传统上一直奉行国家本位主义的诉讼观，强调国家在刑事诉讼结构中的职权运用，注重发挥刑事诉讼追究犯罪、惩罚犯罪的功能，对刑事诉讼的人权保障机能则相对轻视乃至忽视。目前社会主流文化中还没有完全树立起“法

6、治”、“公正”、“正义?、“权利本位”等观念，“官本位”思想还占上风，某些权力机关在潜意识里还认为，律师是专给司法机关找麻烦的人；当事人埘律师的信任度还远不及对“官”的信任度高。中国传统法律思想对律师制度的影响不可忽视，但是律师制度不断发展完善的过程，也会促使新的法律观念的形成，对此应该予以全面认识。三、刑事辩护制度之发展趋势和完善辩护律师权利保障之设想现代刑事诉讼活动构成了一个以有罪裁判为指向的『F当化论证过程，在这一过程中，最基本的要求之一‘是，凡受刑事控告者，在未依法证实有罪阱前，应有权被视为无罪；而在判定对他提出的任何刑事指控时，其完全平等地有资格享受的

7、最低限度的保证之一是，有相当时间和便利准备辩护并与自己选择的律师联络。扩大辩护人在刑事诉讼中的活动范围和作异j是各国刑事辩护制度发展的显著特点之一。中国律师业的刈外交流和逐步融入围际律师业已成为历史的趋势，这给中国律师业带来了良好的发展机遇，但中困律师制度同国际竞争的规则不相适应的诸多问题在很大程度上制约了律师作用的发挥。在我国目前刑事辩护职能相对弱化III的情况下，应当从以下几个方面对辩护律师权利进行拓展和保障：第一，明确律师在侦查阶段的“辩护人”诉讼地位，以便充分发挥律师在侦查阶段的诉讼职能。第二，进一步拓展律师在侦查程序中的权利配置，赋予辩护律师：在侦查人

8、员讯问犯罪嫌疑人及搜查、