培育创新主体促进企业研发

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1、培育创新主体促进企业研发科技统计服务手册金华市科技局金华市统计局金华市国税局2014年4月62目录一、科技活动概念……………………………………………01二、指标解释及注意事项……………………………………04三、逻辑审核关系……………………………………………21四、统计分类与标准代码……………………………………25五、研发费用加计扣除所得税优惠政策……………………27六、相关科技政策……………………………………………301.关于进一步提升自主创新能力的若干意见……………302.金华市技术创新资金管理办法……………

2、……………333.金华市科技计划与项目管理办法………………………394.金华市级科技计划项目验收管理办法…………………445.金华市科技计划分期补助项目财务审计暂行办法……486.金华市应用技术研究与开发资金管理办法……………527.金华市区企业研究开发项目登记管理试行办法………54七、附表………………………………………………………5762一、科技活动的概念科技活动：指在自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学、人文与社会科学领域（简称科学技术领域）中，与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的有组织的活

3、动。企业的科技活动包括：1.在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动。其中较为常见的活动是利用现有知识和实际经验，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项做实质性的改进而进行的系统性工作。这些活动的成果形式主要是专利、专有技术、新产品原型或样机样件等。2.为使产生的新产品、材料和装置，建立的新工艺、系统和服务以及做实质性改进后的上述各项能够投入生产或实际应用，解决所存在的技术问题而进行的系统性的工作。这些活动的成果形式大多是

4、可供生产和实际操作的带有技术和工艺参数的图纸、技术标准和操作规范。企业的科技活动不包括企业从事的常规性技术升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。在企业中只有列入企业工作计划的科技活动才予以统计，而独立发明人等在企业外或计划外进行的科技活动不在统计范围之内。科技项目是科技活动的基本单元，一般认为，有科技活动就是指有科技活动项目；没有科技活动项目就没有科技活动。科技活动与其它技术创新活动的区别：62企业推进技术创新主要有通过自己单位从业人员的研究开发和固定资产投资

5、或引进、购买技术两种方式。前者主要通过人的努力而实现，后者主要通过资金的投入而达到目标。通过从业人员的工作企求实现产品、工艺和服务创新的活动是科技活动，通过资金投入实现产品、工艺和服务创新的活动不是科技活动。1．企业的科技活动企业的科技活动包括：①在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的、创造性的工作。其中较为常见的活动是利用现有知识和实际经验，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项做实质性的改进而进行的系统性工作。这些活动的成果形式

6、主要是专利、专有技术、新产品原型或样机样件等。②为使产生的新产品、材料和装置，建立的新工艺、系统和服务以及做实质性改进后的上述各项能够投入生产或实际应用，解决所存在的技术问题而进行的系统性的工作。这些活动的成果形式大多是可供生产和实际操作的带有技术和工艺参数的图纸、技术标准和操作规范。企业的科技活动不包括技术改造或直接应用从外部获取的科研成果等活动。在企业中只有列入企业计划的科技活动才予以统计，而独立发明人等在企业外或计划外进行的科技活动不在统计范围之内。2．工业领域科技活动工业领域常见的科技活动包括如下几类：

7、①为研制新产品(或新工艺)或对已有产品(或已有工艺)进行实质性改进所从事的技术调研、技术咨询和资料准备，设计及改进设计，工装模具准备，研制和检测用仪器设备的准备、制造及安装，原材料、元器件、零配件、辅助材料准备，样机试验和检测、试验车间(中间试验)建立和运行，论证鉴定等活动。②在工程设计、小批量试制、工业性试验及试生产过程中对新产品原型和新工艺本身做进一步改进所从事的相关活动。62③对从国外引进的技术或从国内购买的技术做实质性改进及再创新所开展的相关活动，但不包括对这些技术的直接应用或仿制活动。④工业领域的工程

8、与工装模具设计、小批量试制和工业性试验等活动。工程与工装模具设计指新产品原型能够投入批量生产而从事的工艺流程、设备及工艺装备、操作及质量检测规程等的设计活动。小批量试制和工业性试验内容包括：标准化、系列化、通用化试验，新技术方法从设定的控制参数发展到不同条件下的验证试验，批量生产的质量稳定性与优化参数再现性试验，新技术的可靠性试验，生产检测、维护、安全等技术操作规范化试验，新旧生产系统