从汉至元政治制度的演变1》

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1、课标要求列举从汉至元政治制度的演变历史，说明中国古代政治制度的特点。重点:从汉至元政治制度的主要特点难点:从汉至元政治制度演变过程及其对重要概念的理解。地方中央皇帝宰相矛盾本课内容：中央集权的发展君主专制的演进选官、用官制度的变化第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展（中央—地方）▲汉初：中央集权受威胁原因：实行郡国并行制（原因、影响）▲汉武帝时：解决王国问题加强中央集权1、措施：汉武帝时颁布“推恩令”（王国问题）酎金夺侯（列侯问题）《左官律》《附益法》（王侯官员宾客问题）2、作用：削夺了王国的土地

2、、军权、财赋和参政权，基本解决了王国问题，加强了中央集权第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展（中央—地方）▲唐中后期：中央集权严重削弱原因：节度使权大，藩镇割据影响：安史之乱五代十国割据▲宋：削弱地方势力，加强中央集权1、措施：削兵权（解除禁军将领和节度使的兵权），制钱谷（设转运使，管理地方财政），行路府州县地行政体制2、作用：加强中央集权，中央与地方的矛盾基本解决课外延伸：利弊第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展（中央—地方）▲元：创立行省制，加强中央集权1、措施：创立行省制。实行行省

3、路府州县五级制。边远民族地区设宣慰使。2、作用：加强了中央集权，巩固了民族国家统一3、影响：是地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端思考：1、分封制、郡县制和行省制度的异同2、元朝行省制与今天省制的异同地方行政沿袭与变化：[归纳]秦（郡县）汉初（郡国）汉中后期（州郡县）隋（州县）唐（道·州县）北宋（路·州县）元（省、路、府、州、县）中央对地方的控制力度逐渐加大，中央集权逐渐加强第3课从汉至元政治制度的演变二、君主专制的演进（皇权—相权）▲皇帝制度：历代沿用▲西汉武帝：削弱相权1、原因：汉初宰相位高权重，威

4、胁皇权2、措施：内朝—外朝（任用身边的侍从、秘书等参与军国大事期形成“中朝”（“内朝”）决策机构，制约了相权）3、作用：剥离宰相参政决策权，加强了皇权第3课从汉至元政治制度的演变二、君主专制的演进（皇权—相权）▲魏晋：分散相权逐步形成三省体制▲隋唐：分散相权1、措施：三省六部制（三省长官为三相）（中书拟旨；门下封驳；尚书取而行之）2、作用：分隔宰相议政、决策、行政权，相互监督与牵制，保证君权独尊3、影响：是古代政治制度的重大创造，为后世沿袭第3课从汉至元政治制度的演变二、君主专制的演进（皇权—相权）▲宋初：

5、分割相权1、措施：二府三司中书门下为最高行政机构，长官铜钟书门下平章政事掌宰相职权，后增设参知政事、枢密使和三司使2、作用：分割宰相军权、行政权和财权，皇帝得以总揽大权第3课从汉至元政治制度的演变二、君主专制的演进（皇权—相权）▲元朝：相权反弹1、原因：中书省中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。（《元史》）中书省为最高行政机关，中书令集参政、议政、决策三权于一身，行宰相事。2、结果：相权扩大，元后期甚可左右皇位的继承。中央政治

6、制度的演变[归纳]秦（三公九卿）汉（中、外朝制）北宋（“二府三司”）元（一省二院）皇帝分削、牵制相权，皇权得到加强。魏晋南北朝(三省体制)隋唐（三省六部制）三、选官、用官制度的变化第3课从汉至元政治制度的演变时期名称标准汉朝察举制品行魏晋南北朝九品中正制门第隋唐宋元科举制才学科举制度历史：出现——隋文帝分科取士形成——隋炀帝设进士科完善——唐宋元内容：影响：材料：唐玄宗时礼部尚书沈既济对隋代科举制出现的评价：“前代选用，皆州郡察举……至于齐隋，不胜其弊……是以置州府之权而归于吏部。自隋罢外选，招天下之人，聚

7、于京师春还秋住，乌聚云合。”思考：沈既的话反映了科举制的出现是出于什么目的？参考答案：破除门第，选拔真正的人才选人、用人权收归中央，加强中央集权第3课从汉至元政治制度的演变四、中国古代政治制度演变特征中央集权、皇帝集权中央集权的发展天下之势，方病大瘇，一胫之大几如要，一指之大几如股……失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。——贾谊《治安策》文帝继位后，同姓诸王的势力日益膨胀，他们“出入拟于天子”，甚至“不听天子诏”，时刻想举兵夺取皇位。文帝三年（前177年），济北王刘兴居发动武装叛乱。三年之后，刘长又步

8、刘兴居后尘。两处叛乱虽被平定，但拥有53城的吴王刘濞的反象渐明。汉朝诸臣很早就已经注意到王侯的问题。贾宜最早在《治安策》中提出“众建诸侯而少其力”的主张。后来为文帝所采纳。景帝时，御史大夫晁错建议削夺诸侯王的封地，景帝采纳并行削藩，引起吴楚七国的叛乱，这就是“七国之乱”。三个月后，叛乱平定，景帝借平乱余威，免除了侯王的行政权力，消减了王国的官吏。诸侯强大难制的局面大为缓和，但问题并没有根本解决。汉景帝七国之乱汉武