从汉至元政治制度的演变1

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1、从汉至元政治制度的演变课标学习要点:列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点重点:从汉至元中央集权与君主专制的史实。难点:中国古代政治制度的特点。汉唐时期，大臣见皇帝，皆在殿上列座，以表示皇帝对大臣的尊重。北宋之初，宰相范质等在朝会上依照惯例仍然列座议事。一次，宋太祖对范质等人说：“朕眼睛昏花，看不清字，卿等自己拿文书来看吧。”范质等人起身从内侍手里拿过文书，待退回原位时，太祖早已密令内侍将他们的座椅偷偷地撤去，范质等只得站着议事，从此成为制度。导入新课以上材料，能说明什么问题？第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展二、君主专制的演进两汉元朝隋唐两汉元

2、朝北宋隋唐中央地方北宋总括两汉元朝隋唐两汉元朝北宋隋唐中央地方北宋总括三、选官用官制度的变化一、中央集权的发展1、汉朝加强中央集权的措施2、安史之乱后唐朝中央集权的削弱3、北宋初年加强中央集权的措施4、元朝加强中央集权的措施1、汉朝加强中央集权的措施（1）汉景帝平定“七国之乱”汉初地方政治制度的特点：“郡国并立”的格局郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立天下之势，方病大肿。一胫之大几如要（腰），一指之大几如股，平居不可屈信（伸），一二指搐，身虑亡聊。失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。——贾谊《治安策》汉景帝七国之乱（2）汉武帝颁布“推恩令”武帝初年，一些大侯国仍然连城数十

3、，地方千里，骄奢淫逸，阻众抗命，威胁着中央集权的巩固。因此，元朔二年（前127年），主父偃上书武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟列侯。汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻2、唐朝中央集权的削弱唐朝时地方设置了许多节度使。节度使名为朝廷的藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为割据势力。唐朝疆域图“安史之乱”平定后，星罗棋布的藩镇唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成唐朝设藩镇（节度使）“安史之乱”和藩镇割据局面出现五代十国分裂局面

4、形成思考：“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么？地方权力的膨胀会导致国家分裂！五代后梁朱温宣武节度使后唐李存勖河东节度使后晋石敬瑭河东节度使后汉刘知远河东节度使后周郭威邺都留守将军兼天雄军节度使3、北宋加强中央集权的措施1.原因：吸取唐后期藩镇割据教训。2.措施：文臣做知州，转运使理财，通判掌监督。3.结果：（1）消除地方割据，维护社会安定，促进经济发展。（2）官僚机构庞大，效率低下，地方困弱。宋太祖赵匡胤太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无

5、他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？知识延伸利：基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，加强了中央集权，促进了社会经济的恢复和发展。弊：导致冗兵、冗官、冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。4、元朝加强中央集权的措施1.背景：吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训；元朝疆域空前辽阔，为更有效地管辖全国。2.制度：行省制度。河北、山西、山东归中书省直辖，其余设行省。边远地区设宣慰司。行省拥有经济、军事大权，但受中央节制。3.评价：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统

6、一；②是古代地方行政管理制度的重大变革，是中国省制的开端；③元朝后期地方形成割据。二、君主专制的演进汉武帝强化皇权的措施皇帝中朝:尚书令、侍中外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿决策机构执行机构有事上报两汉的内外朝相权一分为二汉武帝削弱相权汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说“田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。中朝与外朝概念：何谓“中朝”与“外朝”？“中朝”设置的原因是什么？它实质上是什么的产物？发展趋

7、势如何？萨孟武先生在《中国历代中央政制》载：“天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权于近臣，常用中朝官来抑制外朝官。历时既久，近臣便夺取大臣的职权，因此外朝官乃退居于备员的地位，而中朝官却渐次变为外朝官。中朝官一旦演变为外朝官，天子复欲夺其权，而更信任其他近臣。这样由近臣而大臣，演变不已。”（中朝----尚书台----尚书省-----三省）魏晋皇帝中书省门下省尚书省吏户礼兵刑工（审核政令）（草拟颁发诏令）（执行政令）官吏的任免和考核刑狱军政户籍、土地、赋税主管礼仪科举等国家的工程建设隋唐三省六