珠三角(江门)国家自主创新示范区建设实施方案

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1、珠三角(江门)国家自主创新示范区建设实施方案(2016—2020年)建设珠三角国家自主创新示范区是我省推动创新驱动发展的重大机遇和重要任务,构建区域创新格局、形成带动全省创新发展的引擎。在2016年全省创新驱动发展大会上,省委书记胡春华同志指示“江门要发挥全国小微企业创业创新基地示范城市和侨乡优势,在重大装备制造业建设和中小微企业创新上实现突破”;省长朱小丹同志强调“支持江门市建设国家级小微企业双创示范基地”。《珠三角国家自主创新示范区建设实施方案(2016-2020年)》赋予我市“建成全国小微双创之都和华侨华人创业创

2、新集聚区”的重任,江门市将根据《方案》的工作部署和省有关领导的要求和希望,坚持“核心是创新、关键是加快”的工作主基调,结合江门自身发展实际,加快推进珠三角(江门)国家自主创新示范区(以下简称江门国家自创区)建设,构建以江门高新区为核心,统筹全市创新活跃区域的“1+6+N”创新格局,引领带动江门全市创新驱动发展。为实现这个重大发展战略以“侨牌”和“小微双创品牌”为江门国家自创区建设工作独特亮点,制定本实施方案。一、发展定位与目标(一)指导思想。深入贯彻国务院有关建设珠三角国家自创区的总体要求,落实省委、省政府创新驱动发展

3、的战略部署,适应和引领经济发展新常态,按照“四个全面”的战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力深化供给侧结构性改革,以创新驱动发展为核心战略和总抓手,以加快发展为第一位任务,发挥江门全国小微企业创业创新基地示范城市和中国“侨梦苑”—37—37创业创新集聚区优势,以江门国家高新区为核心,统筹全市创新活跃区域,培育和发展战略性新兴产业,加速高端创新要素集聚,加快体制机制改革创新,激发各类创新主体活力,着力培育良好的创业创新环境,建成“一城、一都、一区”,即全球华侨华人双创之城、全国小微企业双创之都、全市

4、创新驱动发展示范区,形成珠三角国家自创区“1+1+7”区域创新格局中具有江门特色的重要组成部分。(二)发展定位。江门国家自创区要以江门高新区为核心,统筹全市创新活跃区域,打造“1+6+N”创新格局,构建全市创新型经济新格局,辐射引领全市经济社会转型发展。——全球华侨华人双创之城。发挥全国小微企业创业创新基地示范城市和中国侨都的优势,依托“侨梦苑”和“中国青创汇”,挖掘侨智侨资侨力,对接全球华侨华人资源网络,提高参与国际和区域产业分工的层次,整合区域高端经济资源和创新要素,加快科技成果转化,推进产业技术、创业孵化、金融服

5、务等重点领域的创新突破,吸引全球华侨华人参与江门国家自创区科技创新,建设侨乡创业创新国际平台。——全国小微企业双创之都。推动江门国家自创区与全国小微企业创业创新基地示范城市联动发展,提高技术、人才、产业等要素集聚能力,增强要素集聚和生产服务功能,优化区域创新布局。实施创业孵化行动,加速孵化育成体系建设发展,注重专业化载体建设,健全创业辅导、科技投资等孵化服务体系,进一步完善鼓励创业创新政策,激发各类创新主体活力,形成科技型小微企业生长的良性生态群落。——全市创新驱动发展示范区。构建创新型经济体系和创新发展新模式,进一步

6、汇集和链接创新资源,完善自主创新的政策环境,探索人才、技术、资金等创新要素有效利用模式,形成一批有全球影响力的创新型企业,实现一大批重大科技成果产业化,推进产业迈向中高端,力争建成全国小微企业创业创新基地示范城市先导区,增强对全市的辐射带动能力,支撑引领江门地区创新发展。(三)发展目标。—37—37加快推进以创新驱动为核心的全面创新,强化科技创新对产业升级和经济转型的支撑作用,培育和聚集全球创新要素、科技企业群落,将江门国家自创区建设成为全市创新发展的强大引擎和全省实施创新驱动发展战略的样板区。——区域自主创新能力大幅

7、提升。建成一批国内先进水平的研发平台,聚集一批高层次人才团队,培育壮大一批具有核心竞争力的创新型企业,主要创新指标的增速位居珠西地区的前列。到2020年,江门国家自创区企业研发投入占GDP比重达到3%(其中高新区达到4%),国家级研发机构达到10家,每万人口发明专利拥有量超7件,技术合同交易额达到3亿元,科技进步贡献率达61%,自主创新能力达到先进地区水平。——具有国际影响力的产业新体系基本建成。在珠江西岸率先形成以先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业为支撑的产业发展新体系。到2020年,江门国家自创区高新技术产品产

8、值占规模以上工业总产值比重达到35%,现代服务业增加值占服务业增加值比重超过55%,形成1-2个具有较强国际竞争力的创新型产业集群,高新技术企业数量达到500家。——全球华侨华人创业之城逐步成型。建成一批小微企业创业创新基地,建立较完善的科技金融服务体系,集聚一大批华侨华人创业创新。到2020年,江门国家自创区建成国家级孵化器5家

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