关于印发《永春县林业系统2008年度民主评议政风行风工作方案》的通知

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1、永林〔2008〕77号关于印发《永春县林业系统2008年度民主评议政风行风工作方案》的通知各林业站、检查站、森林派出所，局机关各股站、森林分局：现将《永春县林业系统2008年度民主评议政风行风工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○○八年九月二日主题词：林业监察行风建设通知抄送：县纠风办，县林业局直属各单位，局民主评议政风行风代表，存档⑵。永春县林业局办公室2008年9月2日印1永春县林业系统2008年度民主评议政风行风工作方案为深化和规范民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有序开展，提高民主评议政风行风工作成效

2、，促进全县林业系统政风行风建设，根据《永春县2008年度民主评议政风行风工作实施意见》的要求，结合我县林业实际，提出如下工作方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕林业中心工作，以民主评议为载体，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决人民群众反映的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政和文明执法，推进党风廉政建设，优化发展环境，为林业事业又好又快发展提供服务和保障。（二）基本原则1.坚持依靠人民

3、群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；2.坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；3.坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；4.坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。2二、评议对象和内容（一）评议对象根据闽政办〔2006〕241号文的要求，各级政府及其部门和公共服务行业都应纳入民主评议政风行风工作的范围。按照“全面开展、重点评议、重点督查”的要求，结合依法行政综合监察工作重点，

4、全县林业系统民主评议政风行风活动重点评议和重点督查的单位有：林政股、审核审批股、检查站、森防站、防火办、计财股、林权办、森林分局及森林派出所、林业站。（二）评议内容1.是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与林业改革发展紧密结合；领导干部在政风行风建设中是否发挥表率作用。2.是否依法履行职能，有效地解决影响林业改革与发展的环境问题；是否认真研究和推进林改配套改革；是否认真对照《中共中央、国务院关于全

5、面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号），对我县林改工作进行全面梳理、完善和提升，以确保我县林改工作与中央文件的一致性。3.是否公正、文明执法，有否存在有法不依、执法随意、不规范、不公正等问题；是否实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。4.是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为3主动、及时、认真地加以解决。具体包括：是否存在乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等现象；是否存在没有法律法规依据的“搭车”收费行为；

6、林权纠纷是否得到妥善处理；林业各项惠民政策是否得到有效落实。5.是否对群众反映属正当要求且能够解决的问题及时落实整改措施，积极整改，并按规定的时间和质量要求反馈结果，群众是否满意。6.是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。三、评议方法和步骤（一）准备阶段（2008年7—8月）1.宣传发动工作。通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传林业工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示近年来林业行业政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。2.制定

7、工作方案。各评议单位要结合实际，制定评议实施工作计划，选聘评议代表，监督、指导并参与评议工作。（二）评议阶段（2008年9月—2009年1月）1.征求意见。除接受县政府纠风办统一组织的问卷调查外，还要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，直接与群众对话，广泛征求意见建议。2.自查整改。按照评议内容，结合年度工作，经常性地查找政风行风建设中出现的问题，采取有效措施，认真整改，并将整4改结果以适当形式进行反馈。3.明察暗访。县林业局将不定期组织评议代表对林业系统政风行风建设状况进行明察暗

8、访，收集群众的意见和建议，着重调查重点评议和督查单位政风行风建设方面存在的问题和不足，及时反馈。4.工作考核。主要包括三项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难，为经济发展创造优良环境的情况。通过召开座