中国区域科技差距及其成因研究_魏守华

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1、第26卷第2期科学学研究Vol.26No.22008年4月StudiesinScienceofScienceApr.2008文章编号:1003-2053(2008)02-0287-07中国区域科技差距及其成因研究123魏守华,吴贵生,唐方成(1.南京大学商学院,江苏南京210093;2.清华大学技术创新研究中心,北京100084;3.北京交通大学经济管理学院,北京100044)摘要:本文旨在揭示中国区域科技差距状况及其内在成因。通过集中度、变差系数、基尼系数等指标,文章分析了中国区域科技差距的分布特征及其变化趋势。在此基础上,系统地分析了中

2、国区域科技差距的成因:科技差距由“国家队”区域分布和“地方军”共同决定;“地方军”主要受区域经济发展水平影响,而“国家队”区域分布取决于国家科技发展战略;“国家队”与“地方军”虽然相互独立,但也存在着一定程度的相关关系。关键词:区域科技;科技差距;“国家队”;“地方军”中图分类号:TU98文献标识码:A在经济全球化和知识经济背景下,区域经济增务导向(mission-oriented),不是技术扩散导向(dif2长和竞争力提升越来越依赖于区域创新能力,而创fusion-oriented),而地方科技则具有明显的区域性[1][5]新能力与区域科

3、技基础紧密相关。中国是一个特征。我国学者吴贵生等也认为:国家科技的目区域经济差距显著的国家,然而相对与区域经济差标在于提高国家竞争力,执行者是中央属科研机构,距,区域科技差距更加突出,如2004年我国东中西主要从事基础研究等科技公共物品生产,具有较高三大地带的GDP比重为58.2:25.0:16.8,而对应的的知识外溢效应;地方科技的目标在于地方经济社R&D经费内部支出比重为70.2:15.9:13.9。学术会发展,执行者是企业和地方政府属科研机构,主要界关于区域科技及其差距的研究主要基于以下三个从事新产品的试验与开发活动等科技私人物品,具

4、[6]视角。一是关于国家科技区域分布特征,如Malecki有较低的知识外溢效应。对美国1965-1977年间联邦政府R&D经费区域分本文以此为研究出发点,分别从国家科技区域布的研究发现,联邦政府R&D经费集中在东部大西分布(简称“国家队”)、地方科技(简称“地方军”)、[2]洋、西部太平洋沿岸的少数大都市区。二是关于广义区域科技(简称“区域科技”)三方面对中国区区域经济与地方科技空间分布匹配关系的研究,如域科技差距进行实证研究,试图回答以下两个问题:CaniÄls通过对欧盟的德国、意大利、法国、英国、西一是中国区域科技差距的具体特征?二是区

5、域科技班牙和葡萄牙等国研究发现,地方科技与区域经济差距的影响因素?[3]规模在空间匹配性分布特征。三是将国家科技和地方科技作为一个整体来评价区域科技能力,如1区域科技差距状况Chung根据韩国的大学等政府属研发机构和产业(企业)研发机构数量在空间上分布差异,把韩国分1.1数据选取[4]为发达、发展中和欠发达三类区域创新体系。之衡量一个国家或区域科技发展水平最常用指标[7]所以分类研究,是因为国家科技(区域分布)和地方为R&D经费支出量,所以本文选取R&D经费量科技是区域科技中两个相互独立、不同性质的科技来反映科技状况,分别对“国家队”、“地

6、方军”和区组成部分,如Sternberg认为:国家科技是所谓的任域科技作如下界定:收稿日期:2007-07-10;修回日期:2007-11-06基金项目:国家自然科学基金项目(70673052);国家科技攻关计划项目(2005BA905B08)作者简介:魏守华(1969-),男,安徽巢湖人,博士,副教授,研究方向为区域经济与科技发展。吴贵生(1947-),男,安徽贵池人,教授、博士生导师,研究方向为科技管理。唐方成(1972-),男,四川乐山人,博士,副教授,研究方向为技术创新与管理。©1994-2010ChinaAcademicJourn

7、alElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net·288·科学学研究第26卷(1)“国家队”。国家科技(区域分布)包括中陈秀山等的研究,区域经济水平(1998-2002年人国科学院所属研究机构、原国家部委属科研机构、国均GDP)的变差系数在0.6-0.7之间、基尼系数在[8]家“985”和“211”高校,及其所辖的国家重点实验0.25-0.27之间,因而远小于同期区域科技差距室、国家重点学科等机构的科研活动。本文做如下(见表1),区域科技差距是经济差距的一倍左

8、右。界定:“国家队”=全部独立研究与开发机构-地方属研究与开发机构+高等院校(R&D经费)①。2区域科技差距的影响因素(2)“地方军”。“地方军”包括企业科研机构、地方政府属科研

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