政协提案基本知识提纲

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1、政协提案基本知识提纲一、啥是政协提案1.定义2.五要素解读二、政协提案有啥作用三、咋写政协提案1.题目2.原则3.格式四、政协提案咋办理1.提案办理方式2.提案者反馈政协提案基本知识提纲一、啥是政协提案1.定义：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作<条例>》总则第二条指出：“提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。”2.政协提案的五个要素。第一个要素：提案主体。（1）政协委员（2）党

2、派团体（参加政协的）（3）参加政协的各人民团体（4）专委会（5）大会讨论组提案（6）委员活动小组提案（7）政协建议案第二个要素：政协提案的提出对象。向同级政协的全体会议或常务委员会提出。第三个要素：审查立案。对下列情况审查不予立案：（1）涉及党和国家机密的；（1）国家明令禁止的；（2）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；（3）民主党派成员反映本组织内部问题的；（4）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议仲裁程序，尚未结案的；（5）属于学术研讨的；（6）为本人或亲属解决个人问题的；（7）宣传、推介具体作品、产

3、品的；（8）指名举报的；（10）执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；（11）内容空泛，没有具体建议的；（12）属于本单位、本部门内部事务的；（13）超出本区党政机关职极和无法确定承办单位的。第四个要素：谁来办理。立案后在区级层面要求区委办、人大办、政府办、政协办及有关部门办理答复。第五要素：规范的书面文本。二、政协提案有啥作用全国政协提案条例指出：“提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科

4、学化的重要渠道。”1.可以对领导部门的决策起咨询、参谋作用。2.可以对经济、文化建设和计划与实施起补充、完善作用。3.对既定政策的贯彻、执行有信息反馈作用。4.对改进工作作风有民主监督作用。5.对人民内部矛盾可起到协调关系、促进安定团结、构建和谐社会的作用。三、咋写政协提案1.选好题目。（1）前瞻性（2）揭示性（3）警示性（4）重要性（5）艰巨性（6）紧迫性，应对突发事件2.把握原则。（1）反映大事（2）言之有据（3）案情清楚（4）建议具体（5）一事一案3.提案的格式和提交方式。（1）案由---实际上是提案的题目（2）提

5、案者---提出提案的委员姓名和单位名称（3）提案内容①案情分析②建议、办法和要求提案的提交方式一般采用三种形式：书面、软盘、电子邮件。书面提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写；利用软盘提交提案要附提案纸首页；利用互联网提交提案要采用规定的电子邮件格式。四、政协提案咋办理1.提案办理方式（1）书面答复（2）专题调查（3）协商座谈（4）现场办案（5）跟踪办理2.提案者反馈