政协提案的基本知识

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1、政协提案的基本知识发表时间：2007-5-23   1、什么是政协提案？   政协提案是政协委员、参加政协的党派、团体和政协专门委员会向政协全国委员会或地方委员会及其常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。   政协提案是人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政职能的一个重要方面；是政协委员和参加政协的党派、团体以及政协专门委员会为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式；也是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士的联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策民

2、主化、科学化的一条重要渠道。   2、政协提案的形式。   根据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》的规定，提案一般有以下几种形式：   一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。   二是参加政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。   三是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。   3、提案的“三性”，即严肃性、科学性、可行性。   提案的严肃性首先就表现在它是政协委员参政议政的一种政治权利，它不同一般人民群众的来信，不是参加政协的单位和委员提交的书面意见不叫提案，不经政协提案委员会审查立

3、案交办的也不叫提案。提案的严肃性表现之二，是从中央到地方政府，都规定了办理部门必须在一定时限内负责向提案人答复办理情况。其三，提案要求解决的问题和提出的建议是为了群众的利益，社会的利益，国家和民族的利益，而绝不是解决个人与个人之间的矛盾。   提案的科学性，表现在它是委员在有感于社情民意的、经过科学调查写出来的东西，经过委员科学思维产生的东西。提案内容科学性的要求，包含要科学地反映问题的普遍性、特殊性，以至演变的结果；要按照客观可能性，如法规条例，依据经济、地理、历史、自然条件和当地社会发展的可能和要求提出建议。   一般来讲，在具备上述严肃性、科学性的前提下，加上知政，提

4、案提出的建议，也具备了可行性。“知政”是两个方面的事，一方面决定于党政部门向政协通报情况。另一方面，有赖于政协委员的思想素质、行政业务水平和对政务的学习、了解。   4、政协提案的基本要求。   《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》对提案的基本要求作了明确的规定，主要有以下四项：   （1）提案选题应当围绕国家大政方针、有关爱国统一战线的重大问题、地方重要事务以及人民群众普遍关心的问题等方面提出。   （2）提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况，有分析，有具体的建议。   （3）委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位，以党派、人民团体、政协

5、专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。   （4）提案的书写应当符合规范要求，使用统一印制的提案纸，做到一事一案，字迹工整，也可按规定的格式通过软盘和电子邮件递交。   提案书写格式参考范文一：题目：关于成立“法律援助中心”的建议理由：普及法律知识宣传教育已进入第三个五年计划，依法治市已成为人们的共识。人们通过法律途径解决问题的情况日趋增多。但其中有一部分人因经济困难，确无能力或无完全能力支付法律服务费用而又极待通过法律途径解决问题。因此，为体现“公民在法律面前人人平等”的宪法原则，保障公民享受公正、平等的法律保护。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中

6、华人民共和国律师法》及司法部《关于开展法律援助工作的通知》等有关规定，从“为民、便民、利民”的原则出发，建议市领导结合我市的实际情况，成立“法律援助中心（佛山市的南海、顺德、高明、城区均在去年成立）。实施办法、措施和建议：一、法律援助的对象大体是：（一）有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律帮助的。（二）因经济困难，确无能力或无完全能力支付法律服务费用的。（三）盲、聋、哑、未成年人为刑事被告人没有委托辩护的。（四）可能被判死刑的刑事被告人没有委托辩护的。（五）公益福利组织或政府公益项目需要法律援助的。（六）人民法院根据案情认可确需律师辩护等的。二、“法律援助中心”的归属及

7、人员结构：“法律援助中心”为科级建制，编制为4名（均取得全国律师资格考试合格并取得律师资格者），其中领导职数2名。三、“法律援助中心”的资金来源：资金来源为财政拨款。法律援助的资金应用于承办法律援助案件，举办法律援助咨询。培训、宣传、表彰奖励及其他法律援助工作所需费用的支出。 范文二：题目：认真解决企业下岗职工再就业这个热点问题理由：随着经济体制改革的推进，企业产权制度改革不断深入发展，下岗和富余人员逐渐增多已成为不可避免的客观事实。据市总工会今年年初已建立工会组织的200多个企业的调查统计，目前我市有下岗失业职工