中国政治制度史课件绪论

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1、中国政治制度史潘丽萍2021/7/15绪论2021/7/15一、中国政治制度史的内涵二、中国政治制度史研究的对象三、中国政治制度史的特点四、中国政治制度史的研究和参考书五、学习中国政治制度史的意义和方法2021/7/15一、中国政治制度史的内涵在学术意义上主要有二层含义：一是作为历史概念使用二是作为学科概念使用2021/7/15作为历史概念，指的是中国政治制度发展的本身，是一种历史的存在，与中国法制史、中国经济史、中国文化史等一样，指的是过去存在过的历史事实。2021/7/15作为学科概念，中国政治制度史则是指研究历史上的政治制度、政治文化、政治思想、有关重要政治事件和有关人

2、物的活动，以及传播政治制度史知识的现代专门学科。2021/7/15獬豸2021/7/15“灋,刑也。平之如水,从水;廌，所以触不直者，去之，从廌去。”—《说文解字》2021/7/15可见，中国政治制度史既是历史学的一个分支，又是政治学领域中的一个重要的基础学科。2021/7/15二、中国政治制度史研究的对象思考：什么是政治制度？政治制度史？2021/7/15所谓政治制度是指人类组织发展到国家阶段以后，从事政治活动的组织、框架，以及政治游戏的规则和政治运行的内在机制。2021/7/15政治制度史就是政治制度变迁的过程与运行的内在理路。制度史不是史料的简单罗列，也不是官制变化的单

3、线条描述，它是我们对于过去制度变迁的一种新的诠释，层现出历史的内在逻辑和合理性。2021/7/15寓国家本质与形式于一体的政治制度变革，往往意味着社会的变革与动荡，最能体现历史的演进轨迹。例如，历史上的“百家争鸣”、“商鞅变法”、“焚书坑儒”、“清末变法”等等。2021/7/15从广义范围理解，政治制度史主要包括国体和政体，体现国家的阶级内容和政权的构成形式。从狭义范围理解，政治制度就是政治体制，是不同时期统治阶级的统治政策和采取的方式。总体而言，中国政治制度史的研究对象主要包括以下几个方面：2021/7/15第一，中国历史上的政治活动及其效果，包括政治体制、政治社会背景、政

4、治理论依据、政权结构、政治运行过程，以及由此产生的各种形式的制度。2021/7/15这里既包括国家正式的典章制度，也有在社会发展中起到规范和调节作用的传统习惯，以及家族，宗族、乡里内部的关系的“家族族规”等。2021/7/15会盟2021/7/15家族2021/7/15宗法制2021/7/15第二，中国历史上的政治状况，包括国家机关的组织结构、形式、职、权、责、利的划分和运用，以及互相配合密切相关的行政、立法、司法、军事、监察、考试、选举、政党、财政、礼仪、文书、文教卫生、职官管理的制度。2021/7/15第三，官僚制和君主制是中国政治制度史研究的核心。2021/7/15第四

5、，中国历史上产生过的政治思想有关政治的各种学说。2021/7/15第六，历史上对于政治制度的妥善运用，对统治环境和行政的监察，对官吏的规定和举措、培养、任用、考核和管理等。2021/7/15概而言之，中国政治制度史研究的对象至少包括：第一，国家机构，即历代如何处理和调整政治领域中的各种关系，包括皇权与官僚机构的关系、中央与地方的关系、统治集团内部的关系、民族关系、宗教关系等等。2021/7/15第二，政策法令，即用来处理和调整某一方面或者若干方面的关系。第三，机构的运行和政策法令的执行情况，这是政治制度运行的最终体现，即政体运行机制。2021/7/15三、中国政治制度史的特点

6、第一，君主专制、个人集权与宗法血缘关系、婚姻裙带关系贯穿在中国政治制度史的始终。2021/7/15第二，以政权与神权相结合，以神权作为论证政权合理性的依据，以政权和神权作为制定制度的标准。2021/7/15第三，政治制度与伦理道德想结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度。2021/7/15第四，贵族特权和官僚政治伴随着中国政治制度的始终，专制主义中央集权制度的日益加强，显示出政治制度的集权化、严密化、严酷化和任意化的特点。2021/7/15第五，在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，使中国政治制度史呈现人治的特点。2021/7/15第六，政治制度公开承认不平等的原则，肯定社

7、会等级差别，承认特殊权利阶层，对不同阶级采用不同的对待方法。2021/7/15第七，中国一直是地域辽阔的多民族的国家，不论是以汉族统治集团为主，还是以其他民族统治集团为主建立的政权，都曾经实行“因俗而治”的政治制度。2021/7/15四、中国政治制度史的研究和参考书（一）中国政治制度史的研究概况自古以来，中国历代统治者和学术界一直对它给予足够的重视。古代专门论述政治制度的经书：《礼记》、《礼仪》、《尚书》等2021/7/15中国政治制度史作为学科研究开始于近代的1898年戊戌变法。1906年之后，中国政