环保督察迎检工作培训材料

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1、环保督察迎检工作培训材料  各位领导、同志们:大家好!  按照会议安排,由我向大家汇报一下环保督察工作有关情况。根据我们了解的信息,中央环保督察组7月下旬对XX开展环保督察,届时将下沉XX重点督察。随着督察时间的临近,环保督察这个词语受到了从上到下很多人的关注。但也有很多同志对环保督察到底是怎么回事,中央环保督察组来了,我们需要做些什么准备,还不是非常了解,今天借这个机会,我就从3个方面给大家作个简要汇报。一是环保督察的工作流程。二是环保督察工作开展情况。三是政协在迎接环保督察的工作建议。  2015年7月,中央深改组第十四次会议正式审议通过的《环境保护督察方案(试行)

2、》,明确要建立环保督察机制。要求对各省(市、自治区)党委、政府及其有关部门开展环保督察,并“下沉”至部分地市级党委、政府及其有关部门。根据《方案》,中央环保督察每两年对各省(市、自治区)督察一遍。从201X年以来,已经对全国23个省(市、自治区)开展了督察。  环保督察对象主要是:各级党委、政府及其有关部门。  环保督察的主要内容是:党中央、国务院和省委、省政府有关生态文明建设和环境保护决策部署贯彻落实情况;环境保护和生态文明建设责任落实情况;突出环境问题及处理情况。  一、环保督察工作流程  从已经督察的地方看,中央环保督察组正式进驻以后,一般会连续督察三十天。其中,

3、前十天主要是在省一级开会、调阅资料、了解情况;中间十前主要是分成几个组,下沉到有关市(州)进行现场检查;最后十天主要是回到省上汇总情况,对发现的重大问题会再次下沉市(州)重点督察,核实情况。三十天中,全程接收接听来信来电,并会及时将收到的群众投诉转交当地办理。  环保督察包括的主要环节:准备工作、召开动员汇报会、个别谈话、调研座谈、调阅资料、受理举报、下沉督察、重点督察以及撰写督察报告、意见反馈、移交移送等环节。  (一)准备工作  在充分调查论证、深入排查摸底的基础上,提出具体督察工作方案,包括督察对象、督察组组长和副组长人选及人员构成、时间安排、督察重点、环境问题线

4、索及其他事项等。做好组织和培训方面的准备。(据估计,XX督察组构成:组长、副组长、西南督察中心16人、华南督察中心抽调几人、从督察专家库抽调几个其他地方人员。一般是30人,分4个组,每组7-8人。)  (二)召开动员汇报会  召开被督察地方环境保护督察动员汇报会,督察组组长作动员讲话,督察组副组长通报督察重点任务和工作安排,被督察地方党委主要领导汇报近年来环境保护工作情况,并作表态发言。(2月9日上午,XX市在市委小礼堂召开了迎接XX省环保督察动员汇报会,省人大常委会副主任、省环保督察组组长XXX作动员讲话,省环保厅巡视员、省环保督察组副组长XXX通报了督察的主要目的和

5、具体工作安排,原市委书记XXX作生态环境保护工作汇报,市长XX主持会议,省环保督察组全体成员,市委、市政府领导班子成员,市人大和政协主要负责同志,市级相关部门、各区(市)县党委和政府主要及相关负责同志参加会议。会上,省环保督察组开展了环保问卷调查。这个规格是相当高的。)中央环保督察组进驻XX后,动员汇报会将会在省上召开,XX只需要提供书面汇报材料,要求三分之二以上篇幅汇报问题。  (三)个别谈话  督察进驻期间,组织开展个别谈话。中央环保督察组对XX的个别谈话较省级环保督察时可能有所简化,但XX市委书记很有可能会参加省上谈话,XX市市长、分管环保的副市长、市委分管环保的

6、常委,环保局局长、天府新区、高新区党政主要领导等很有可能在下沉XX时会进行个别谈话。具体谈话人员由督察组最终确定。从其他已督察的地方看,建议人大主任、政协主席、政府分管工业、农业等的副市长,以及与环保工作关系紧密的部门都要做好谈话准备。  督察组一般会安排2人一组开展个别谈话,会提前通知谈话时间、地点、对象等,并安排1名工作人员做好谈话记录、录音和内容整理。谈话时间原则上1个小时,但也可根据谈话对象不同进行调整。督察组人员和谈话对象均要求严格遵守保密规定,不得向外界泄露谈话内容。  督察组个别谈话的目的就是了解当地环境保护“党政同责、一岗双责”落实情况、环境保护重点工作

7、开展情况以及突出环境问题整改落实情况等,将听取意见建议,同时根据谈话内容查找问题线索。  (四)调研座谈  召开“两代表、一委员”座谈会(即:党代表、人大代表、政协委员座谈会),部门工作座谈会,重点企业座谈会和环保部门座谈会。其中,“两代表、一委员”座谈会,主要是听取对被督察地方环境保护工作的建议和意见。  (五)调阅资料  调阅各级各部门关于经济社会发展和环境保护决策部署和工作落实方面的相关文件资料。据我们了解,督察组对资料准备的要求非常高,有关部门是否开展了相关工作,中央环保督察组的工作人员大量的信息都是通过调阅资料来验证核实的,他们

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