在全市ppp模式操作实务高端培训班结束时的讲话

《在全市ppp模式操作实务高端培训班结束时的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在全市PPP模式操作实务高端培训班结束时的讲话　　领导讲话稿：在全市PPP模式操作实务高端培训班结束时的讲话　　这次历时5天半的全市PPP模式操作实务高端培训班，11位专家从更加宏观的思维层面、更为开阔的视界领域、更有深度的理论前瞻，对PPP模式的改革背景、政策规范、操作流程、关键环节和国内外典型案例进行了系统讲解，使大家对政府与社会资本合作有了比较全面的认识和理解，把握执行政策的水平和境界得到了提高。培训班开班时，黄市长代表市委、市政府提出了三条明确要求，这几天大家坚持得很好。刚才，梁书记作了一个非常好的简短总结。总体感到，这次培训班办得是成功的。　　推行政府与社会资本的合作（P

2、PP模式），是党中央、国务院决策深化投融资体制改革的重要组成部分，是为全社会提供公共服务、公共产品供给机制和供给方式的重大变革与创新，不仅能够有效激发市场活力、加快基础设施建设，而且非常有利于盘活存量公共服务资源，提升公共服务供给质量、效率和水平，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和加快各级政府职能转变、更好地发挥政府公共服务作用。　　在市委中心组第十次集体学习（扩大）会议上，我们明确提出“XX要成为推进投融资体制改革，特别是推进政府与社会资本合作（PPP模式）全省最快、最好的地方”。最近分几个阶段、几个层次来推进这一目标的实现，这次培训是其中的第三步。经过几天的培训，脑袋

3、问题初步解决了，现在大家的思维模式应该切换到项目如何落地、怎样干上来。培训期间，市委、市政府的几位主要负责同志又抽时间专门研究了如何扩大学习成果，加快推进我市的政府与社会资本合作的相关工作问题。下面，我就近期的一些具体工作提出几点要求。　　一、继续加强投融资体制改革特别是PPP模式相关政策的学习宣传和引领研究　　最近一段时间的集中学习和大规模培训，我们只是努力解决理念认识、政策规则、操作规范等方面的一些基本问题，进一步学习研究和理解运用的任务还很艰巨。下一步，要围绕提高政策运用能力，注意向多领域、多层次和更加务实管用、更有针对性的方向发散推进。　　一是市直各重点部门行业的政策学习要

4、结合自己的工作职能，向有针对性的深度理解和精准运用方向转；二是各行业、企业和各社会资本实体的政策学习，要向如何参与政府公共服务和基础设施建设方向转；三是各金融保险机构的政策学习，要向如何积极参与和对接PPP实操项目的金融配合服务方向转；四是各县区的政策学习，要向有针对性的工作部署和论证储备PPP项目的方向转；五是宣传舆论部门的政策学习，要向继续为全社会进行PPP基本政策解读和常识性知识普及方向转。　　以上几条，是进一步把学习向纵深推进的具体要求，覆盖了投融资体制改革和政府与社会资本合作的主要工作层面和领域，请全市各级各部门和省属条条管理的单位及企业，自主自觉地把政策学习引向深入。　

5、　二、全力做好国家和省上PPP重点示范项目申报争取工作　　国家和省上当前的着力重点是抓PPP工作的政策完善和试点示范，落脚点在各行业重点项目的工作示范上，现在已经进行了三批PPP示范项目的申报筛选和评审入库工作。我们市纳入国家PPP项目库13项，纳入省级PPP项目库35项。下一步要持续用力，把重大PPP示范项目的申报争取作为重点来抓。　　一是要对全市已进入国家和省上PPP项目库的重点项目进行一次“回头看”，按照PPP工作的规范化操作和高质量标准要求再做研究审查，并跟踪做好补充申报和必要的完善工作，以提高示范项目的可行性和获批性。过去入库的项目，是在当时政策理解和工作水平基础上申报的

6、。经过这一阶段的进一步学习提高，大家对国家政策有了更加深入准确的把握，对项目做得怎么样应当进行一次“回头看”。不要简单地以为项目进入了国家和省上PPP项目库就保险了。只有高质量、有竞争力的项目，才能纳入国家投资支持、补助补贴的范围，才能被有愿意合作的社会资本看上，才能形成可实施的PPP重大示范项目。对已经入库的项目，属于哪个单位主管的由哪个单位负责组织重审。　　二是各级发改、财政部门要充分发挥主渠道作用，动员各部门各行业包括一些有意愿的企业及早参与、深度参与，再论证储备和申报争取一批项目，特别是供给侧结构性改革中补短板的PPP重大基础设施建设工程，力争后续申报争取的项目领域更宽、质

7、量更高、数量更多、投资额度更大。要以“功成不必在我”的责任担当和工作定力，把后续示范项目抓好，为未来20年乃至30年发展打下基础。　　三是要积极争取和用好国家推进PPP项目示范工作的前期工作费用补贴、贷款贴息、资金补助、以奖代补等各项支持政策。这些政策是国家针对PPP重大示范项目前期工作量大、费用高的实际，专门支持地方、支持西部、支持落后地区的，我们要积极主动地争取，不要因为是小钱而看不在眼里，没有这些小钱，大项目不一定能拿下来。要努力把项目前期工作做得更加扎实成熟，