在全县土地确权登记颁证工作推进会议上的讲话

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1、在全县土地确权登记颁证工作推进会议上的讲话　　领导讲话稿：在全县土地确权登记颁证工作推进会议上的讲话　　刚才，XX副县长宣读了解决农村土地确权登记颁证工作存在问题的指导意见，这个指导意见是县土地确权领导小组组织政策研究组成员深入研究，并反复征求各乡镇和测绘公司意见后作出的，县委、县政府认真进行了审议，各乡镇和相关部门要抓好执行。　　今年以来，各乡镇、各部门紧紧围绕县委、县政府总体部署，推进土地确权登记颁证工作。总体看，整体进度有了，全县完成外业实测397万亩，已经测完的村141个；115个村完成农户承包权属信息登记，5个村开展二轮公示，2个村提交

2、镇政府审核。测绘公司正在开展外业测绘收尾工作。宣传氛围出来了，开展了深入广泛宣传，下发了至全县农民一封信和精准确权工作手册、纷纠调解仲裁工作手册，颁证工作逐渐深入人心。　　总体看，在县委、县政府高度重视和有力领导下，土地确权领导小组组织有力，各乡镇贯彻部署不打折扣，测绘公司推进工作有序扎实，克服了一系列困难，土地确权工作进度尚可。有几个特点：　　一是领导重视程度高。县委、县政府主要领导即多方协调，又深入一线，靠前指挥，是指挥员也是战斗员。各乡镇和相关部门都把土地确权作为重大工程，一把手以身作则，全面抓统筹，重大问题亲自上，确保各项工作积极稳妥推进

3、。　　二是投入人力物力大。各乡镇和相关部门克服精准扶贫、春季防火、防汛等各项工作任务交织等困难，在土地确权登记上用足力气、使足功夫，特别是在人、财、物上舍得投入、精准投入，保障了土地确权有力推进。　　三是应对困难劲头足。土地确权登记是一项政策性强的工作，也是一项需承压的工作，各乡镇和相关部门坚决执行县委、县政府的部署，紧盯时限要求，着力破解各类复杂问题。农业、国土、林业、“五清”、法制、畜牧、水产等部门，以及各乡镇、测绘公司针对工作推进中的问题积极拿出建议，提出解决问题方案，有力促进工作开展。　　四是部门配合紧密。各乡镇和相关部门，牢固树立全县“

4、一盘棋”思想，各司其职，各负其责，服从统一安排和调度，不折不扣完成所承担的任务。对容易产生漏洞的环节，特别是对难度大、交叉多的问题，主动上手，积极配合，确保每件事、每个环节、每项任务抓深入、抓具体。　　工作成效明显，困难仍然不少。前段时间，县土地确权领导小组办公室进行了梳理：从整体进度看，主要是推动力量不够，工作进展不平衡，整体工作进度低于预期。从工作中面临困难看，土地情况复杂，林农盖被、一些村屯没有土地台账等；捡种土地确权易引发群体上访；个别村屯一轮、二轮土地承包时没有分地标准，推进确权难度大。农户外出联系不上指界、确认签字难。还有一些个性问题

5、，比如台帐有面积、但实际没有土地，个别村屯土地位于农垦区划内，等等。都是工作中遇到的难题，都需我们一一破解。到年底全面完成土地确权工作，工作十分繁重、情况十分复杂、任务十分艰巨，需要我们振奋精神、倍加努力工作。　　下面，就做好下步工作，我重点强调三点：　　第一，提高推动土地确权工作政治站位，以更大决心和力度推动土地确权登记工作。开展农村土地承包经营权确权登记，是党中央、国务院进一步深化农村改革、维护农民土地权益作出的重大决策，事关巩固农村基本经营制度，事关农村改革发展稳定全局，是非干不可、必须干好的大事要事，政府、新型农业经营主体、农民都关注这项

6、工作，必须要有清醒的认识，必须要有更高的政治站位和工作站位。　　一是要从讲政治、讲大局的角度看待土地确权登记工作。旗帜鲜明的讲政治不是空洞的政治口号，不能纸上谈兵；不能只看表态，更要看行动。土地确权是中央和省、市委部署的重要任务，是一项农业工作任务，也是政治任务。作为政治任务，必须要体现政治担当、政治责任。XX县是农业大县、人口大县和全国耕地第一县，我们的整体进程关系到全市、甚至是全省大局。从讲政治、讲大局的角度，我们没有退路，也不能给自己留退路。在这一点上，我们一定要统一思想、目标一致，切实做到应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也

7、要扛。现在，想顺顺当当做太平官，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力是不可能的。党把我们放在现在的岗位上，就要干事、就要作为。“千难万难，只要重视就不难，大路小路，只有行动才有出路”，要相信认识到位了，措施到位了，一定会把活干明白，把工作抓出成效。　　二是要从推动农业和农村长远发展的角度看待土地确权登记工作。当前，我国农村发展已进入了四化同步、城乡一体、全面小康的重要关口，面临着市场化趋势下谁来种地、怎样种好地的严峻挑战。解决这个问题，根本动力在于全面深化农村改革，改革的基本切入点仍然在农村土地制度。从改革开放30多年来农业发展历

8、程看，每次重大变革都是农业发展的重大机遇，家庭联产承包责任制、新农村建设和美丽乡村建设、组建现代农机合作社，等等，都推动了农业和农村发展