2018年土地确权登记颁证工作讲话

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1、在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会上的讲话同志们：按照会议安排，结合全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展情况，我讲以下四点意见，供大家工作中参考。一、充分认识严峻形势，认真查找问题和不足*0**年*月，我县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，全县*个镇（办），***个村（居）委会，*个村民小组，目前，已完成填表登记面积约**.*万亩，占家庭承包耕地面积**.*万亩的**.*%。已完成**个镇（办）约**万亩承包地的外业测绘工作，信息录入完成任务*5%。一、二轮公示工作已全面逐步开始。我县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2、以来，虽然取得了阶段性成果，但与省市要求还有一定差距，与兄弟县区相比工作滞后。*月份市委市政府有派督查组来我县督查此项工作，指出了我县工作中存在的问题。前天，市政府领导又给各县县长发信息明确工作时限和要求。*月*0日全市土地确权汇报会通报我县此项工作全市倒数，受到了批评。通过梳理，造成全县农村土地确权登记颁证工作滞后的主要原因是：一是思想认识不到位。4表现在个别镇（办）主要领导没有认识到此项工作是各级党政一把手工程，思想上总认为是农牧站的业务工作，给农牧站一推了之，主要领导没有拿在手上亲自安排部署，没有及时了解辖区内此项工作进展情况，没有及时研究解决

3、工作中存在的问题，没有亲自督查督办抓落实。二是矛盾调解不及时。由于土地承包时间长，个别村民小组土地矛盾纠纷大，镇（办）、村、组在矛盾纠纷化解上不及时、不主动、不想办法，给确权工作带来困难，影响了整体测绘、录入工作进度。三是工作配合不到位。一方面是镇上和测绘公司配合不到位，前期填表登记信息不全，错误多，测绘开始后修改不及时，测绘工作窝工大；另一方面是村组干部配合不到位，不能够及时组织发动群众指认勘界、收集信息，造成测绘、录入进展缓慢。四是信息录入缓慢。目前全县信息录入仅达到**%，且录入质量差，错误多，个别镇（办）还没有进行信息录入工作。五是工作进展不

4、平衡。从目前工作来看，各镇（办）之间进展很不平衡，有的镇已进入二轮公示阶段，但个别镇的基础表格还未审核完毕，测绘尚未开始。镇内村组工作进展也不平衡，有的组已基本完成任务，基本达到发证要求，但有的组因纠纷突出工作停滞不前，至今填表登记工作都没有搞。因而造成测绘公司来回往返，影响了工作效率。二、切实加强组织领导，全面夯实工作责任农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是各级党委政府拿在手上的一项重要工作，因此各镇（办）党政主要领导一定要将此项工作放在心上，拿在手上，亲自抓，认真抓。4土地承包经营权确权登记颁证工作的主要环节是：承包地块登记、信息录入、外业测绘

5、、两轮公示、数据库的建立、档案的整理。六个环节中，各镇办的工作职责是组织村（社区）、组干部、群众参与此项工作，负责辖区内土地权属纠纷调处，组织协调村组做好承包地块登记、信息收集、信息录入、两轮公示工作，组织协调村组配合测绘公司做好外业测绘、数据库的建立、档案的整理工作。此项工作农牧站干部主要是业务上把关协调，主要工作还是要依靠镇（办）党委政府统筹安排，因此各镇办要结合刚才已通报的问题，尽快召开班子会、职工会，专题研究、精心部署，进一步强化领导包片、干部包村责任，确保此项工作任务明确，责任夯实。三、明确工作时限节点，认真落实工作措施市上要求此项工作*月

6、底前完成。根据工作实际，县上要求各镇办*月底必须纠纷调处到位、完成信息录入任务、配合测绘公司完成外业测绘，*月*0日前必须完成一轮公示，*月底以前必须完成二轮公示。*月份要配合测绘公司完成数据库的建立、档案的整理工作。*月份查露补缺迎接市上检查验收。各镇办要按这一时间节点，倒排工期，强化工作措施，坚决保质保量按时完成工作任务。一是要尽快抽调得力干部解决辖区内土地矛盾纠纷，确保此项工作不留后患。二是配合测绘公司，4组织各村委会，以村、组为单位领取公示表册及地图及时督促各村、组做好公示工作。三是集中时间集中人力做好数据录入、核对、上传工作。总之，形势严峻

7、，时间紧迫，任务艰巨，各镇（办）一定要树立政治意识、大局意识、责任意识，认真查找工作差距和不足，精心安排部署，夯实工作责任，强化工作措施，紧扣时间节点，集中时间，集中精力扎实搞好工作，保质保量按时完成任务，力争向县委县政府交一份满意的答卷。4