关于突出特色推动县域经济转型发展的调查

《关于突出特色推动县域经济转型发展的调查》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于突出特色推动县域经济转型发展的调查　　调研报告：关于突出特色推动县域经济转型发展的调查　　根据省县域经济发展领导小组的安排，省委农办负责指导XX市的县域经济转型试点工作。近期，省委农办就该市县域经济发展情况进行了调研。现将有关情况报告如下。　　一、全市县域经济的发展现状　　XX市国土面积5845平方公里，距省会606公里，国境线长148.075公里，是“南方丝绸之路”的出境站，是国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊建设和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿。201X年10月撤县设市后辖11镇7乡，8个城市社区、213个村（社区），总人口67.4万人，其中少数

2、民族5.5万人。特殊的地理位置，神奇的地质地貌，悠久的人文历史，厚重的文化底蕴，秀丽的自然风光，丰富的自然资源，是国内外知名旅游目的地、中国优秀旅游名县、中国翡翠第一城、中国十大风景名胜区、国家全域旅游示范区、省级历史文化名城、著名侨乡的基础。　　201X年，该市实现生产总值145.9亿元，是“十二五”末的2.1倍，年均增长13.4%；一般公共财政预算收入15.9亿元，是“十二五”末的2.4倍，年均增长19.4%。完成固定资产投资152.3亿元，是“十二五”末的2倍，年均增长20.6%。城镇和农村常住居民人均可支配收入24629元和8484元，分别是“十二五”末的

3、1.7倍和2.1倍，年均分别增长12.9%和19%。接待游客750万人次，实现旅游总收入66亿元，分别是“十二五”末的2倍和3.3倍，年均增长14.6%和26.8%。　　二、制约县域经济发展的主要因素　　近年来虽然经济社会发展取得了长足进步，但还存在着发展不平衡、不充分、不协调等诸多问题和困难，要实现到2020年，各试点县人均生产总值年均增长率要高于全省县域平均水平2个百分点以上；税收占公共财政预算收入比重年均提高2个百分点；城镇化率年均提高2个百分点；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入年均增长率高于全省县域平均水平2个百分点以上目标任重而道远。　　（一）

4、转型任务艰巨。2012年县域经济在全省129个县区中的综合评分排位为第6名，2013年为第6名，随着全国经济进入新常态，支撑经济增长的“三大产业”矿产品、旅游地产、以木材和矿产品进口为主的边境贸易困难重重重，201X年排名下降为第89名，201X年为第95名，经济进入调结构、转方式、促发展的关键时期。　　（二）经济总量偏小。主要经济指标虽在全市处于优势地位，地区生产总值、财政总收入、固定资产投资三项指标绝对数在全省排名20位左右，但与同是扩权强县的宣威市相比，地区生产总值少77.9亿元、规模以上固定资产投资少90.9亿元；与隆阳区相比地区生产总值和规模以上固定资产

5、投资分别少64.2亿元、20亿元。加大招商引资力度，强化项目意识，培植符合发展的产业，扩大经济总量、提高整体竞争力，实现2020年与全国全省同步建成小康社会的转型发展任务仍然艰巨。　　（三）产业支撑不足。经济快速发展的“三大产业”受挫后，新培植的旅游、生物制造等主导产业尚处于强基础的阶段，对经济的拉动力较弱。一二三产融合度不高，特色农业产业优势尚未形成，缺乏龙头加工企业和特色品牌，现代化、工业化、产业化的农业生产体系尚未建立，传统有余，特色不强。工业生产以资源型粗放加工为主，科技含量低，竞争力弱，企业融资难，管理人才匮乏，科技投入和自主创新能力不强。以旅游业为主的

6、第三产业虽然提升较快，但到旅游成本较高（主要是机票），旅游资源整体开发不足，还停留在观光旅游的初级阶段等瓶颈问题尚未有效解决，新兴服务业发展相对滞后。　　（四）财力保障不强。税源结构不合理，房地产、矿产品提供税收占一般公共财政预算收入50%左右，地方财政总收入总量在全省129个县市区中排名18位，但增速排名87位。主体增值税、营业税持续下滑，新的税源支撑尚未形成，一次性收入成为重要的收入支撑，增速压力沉重；重点项目建设、民生政策落实资金需求不断增加，刚性支出逐年攀升，财政收支矛盾异常突出。融资渠道单一，多元化融资机制不健全，建设和发展资金筹措主要依赖传统银行信贷投

7、入，对企业债、公开上市、股权基金、保险资金等融资渠道和工具掌握运用不够，信托、私募股权、融资租赁等融资渠道虽有一定操作空间，但存在融资成本高、财政负担重的问题，资金需求旺盛和投入趋紧矛盾突出。融资难、融资贵、融资慢的问题仍然是制约中小微企业发展壮大的首要问题。　　（五）交通仍然是短板。综合交通一体化尚未形成，至今未通铁路，高速公路建成43.26公里，不足规划里程的35%，二级以上高等级公路比重仅为11.5%，农村公路网还不够完善，连接县内各景区景点、与周边县区、特别是与缅甸快捷的交通网络体系还没建成。XX机场受雨季主汛期复杂气候影响较大，机场跑道长度不能适应国内外

8、航空公司主