加快生产性服务业发展_推动县域经济转型升级

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1、浙江省情当代社科视野2009年第3期加快生产性服务业发展，推动县域经济转型升级绍兴县委党校课题组(中共绍兴县委党校浙江绍兴312000)内容提要：生产性服务业是现代服务业的核心。作为当代产业分工细化的必然结果，它能有力地推动制造业的优化升级，实现制造业与服务业的良性互动。文章针对绍兴县工业经济发展的客观实际，从产业发展规律的视角，阐述了县域发展生产性服务业的必要性，并提出了一些具体的对策建议。关键词：生产性服务业转型升级县域经济绍兴县生产性服务业是指为生产过程提供中间服务近年来，绍兴县经济发展势头强劲

2、。2007年，的所有产业门类的总称，范围包括仓储物流、金融全县GDP达到541．49亿元，财政收入67．02亿。保险、信息咨询、技术研发、市场调查、中介咨询、作为一个以工业为主导产业的县域，绍兴县三次广告会展、电子商务、人力资源培训开发和专业服产业结构的比例是3．7∶64．8∶31.5。第三产业(服务务等等。生产性服务业是现代服务业的核心。业)比重不到32％，比全市平均水平约低2个百分比，比全省平均水平约低9个百分比。第三产业一、从产业发展规律看县域发展(服务业)不但比重低，内部结构也很不合理。200

3、7生产性服务业的必要性年，全县生产性服务业占GDP比重约在13％左从世界产业发展的一般规律来看，当工业化右，不到发达国家一半，低于全省平均水平7.4个进程由中期向后期迈进的时候，服务业占GDP比百分比，其增加值占服务业比重也只有41.1％，不重会超过制造业，成为国民经济的主导产业。以到整个服务业的一半。在省内十四个强县(市、区)生产性服务业为重心的现代服务业，更是工业化中，作为经济总量第2位的绍兴县，其生产性服务中后期产业发展的规律性要求。在发达国家或地业要分别落后于萧山、义乌、鄞州、余杭等县(市、区

4、中，生产性服务业普遍要占到GDP的70％左区)，甚至不到萧山的一半。另外，服务业的发展速右，占整个服务业的一半以上。例如香港在上世度十分缓慢，2008年前三季度，仅提高了0.33个纪70年代，同样面临产业转型升级的问题，它采百分点。服务业支撑体系的不完善与低效率，成为取的主要措施就是大力发展工业设计、信息服务、全县制造业提升发展的主要瓶颈。人才培训等生产性服务业，为工业企业提供全方劳动密集型为主的工业结构，较低的进入门位服务，从而有力地推动了传统型企业的持续发槛，容易引发同行间的恶性竞争，导致利润空间

5、不展。如今，服务业已成为香港的主导产业，生产性断挤压。再加上近年来受国内宏观调控政策趋紧、服务业更是发达。人民币升值、生产要素价格上涨、劳动用工成本增作为制造业的配套，生产性服务业能够促使加、资源环境制约等诸多因素影响，不少企业生存制造业产业链向研发、设计和销售两端延伸，提升日益困难。2008年的全球性金融风暴，使得欧美制造业的知识和技术含量，提高制造业产品的附国家的市场需求紧缩，纺织等工业产品的出口相加值和增长效率，克服资源要素的制约，从而实现对下滑，这对许多企业来说无疑是雪上加霜。还有制造业的优化

6、升级。一些企业，这几年由于投资失误或经营不善，面临34浙江省情当代社科视野2009年第3期着资金链断裂的危险。在这样的严峻形势下，加金融、会展、面料设计、服装设计、物流信息等提出快发展生产性服务业，实现经济的转型升级和产了迫切的需求，也为这些产业的引进和发展提供业竞争力的提升，成为县域发展的必然选择。了广阔的市场需求。事实上，生产性服务业已成为许多西方发达3.先导产业的示范作用。虽然总体发展水平国家的支柱产业，在世界经济发展和国际竞争中还较低，但在政府的积极引导下，县域现代物流的地位日益显著。当前，绍

7、兴县已进入工业化中业、科技创意、会展业等生产性服务业已经开始起后期，急需通过优化产业结构，实现生产性服务业步。中国轻纺城联托运市场、仓储物流中心或建成与工业制造业的双轮驱动，以继续保持工业发展或全面启动；以轻纺科技中心为主体，以浙江理工的强劲态势。大学、浙江大学、东华大学等为主要技术支撑的“浙江省现代纺织工业研究院”已经建成且总体经二、绍兴县域加快发展营状况良好；从事面料创意和服装、家纺创意的中生产性服务业的条件分析国轻纺城创意中心也已建成；中国轻纺城展会展加快发展生产性服务业，从绍兴县的实际情公司在

8、发展商务会展服务业方面，积极与国际知况看，既具备了一定的现实基础，也面临着不少困名展会接轨，举办了春秋两季纺博会，都取得了圆难。就现实基础而言，主要表现在以下几个方面：满成功。政府要积极通过政策支持和宣传引导，充1.鲜明的政策导向。现代服务业的发展，在很分发挥这些企业的示范带动作用，以鼓励更多市大程度上受到政府政策的影响。近年来，从省、市场主体介入生产性服务业。到县，各部门都开始重视生产性服务业在经济格当然，绍兴县在加快生产性服务业发展过程局中的地位与作