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时间:2019-06-21
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1、X市201X年度绩效审计工作报告 市人大常委会: 受市政府委托,现向市人大常委会报告X市201X年度绩效审计工作情况,请审议。 一、基本情况 按照《X经济特区审计监督条例》的规定,市审计局201X年紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照开展“城市质量提升年”的决策部署,组织开展了城市质量提升专题绩效审计,全力推动打造“X质量、X标准”,努力争当“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”尖兵。本年度城市质量提升专题绩效审计主要关注:一是教育发展方面。按照学前教育、中小学教育、高等教育三个阶段选择绩效审计项目,具体包括201X至201X年度学前教育专项资金绩
2、效情况、民办教育财政扶持资金绩效情况、公办高中建设投入情况、运营管理情况。二是资源环境方面。深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,组织对治水提质201X至201X年度建设计划执行情况开展跟踪审计。三是社区养老服务方面。结合X市积极发展养老等社会事业、扩大优质养老服务供给的要求,对全市社区养老服务情况进行绩效审计调查。四是人才扶持方面。按照X市建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心的目标定位,以及实行人才扶持战略的有关要求,选择201X至201X年人才专项资金使用情况进行绩效审计调查。五是交通建设方面。深入贯彻落实《X市国民经济和社会
3、发展第十三个五年规划纲要》以及东进战略,组织对东部重大交通基础设施建设情况进行专项审计调查。 市审计局本年度安排的其他审计项目也高度关注城市质量提升工作,积极向绩效审计延伸,分析评价资金管理使用和项目建设运营的经济、效率和效果,深入揭示存在问题,提出改进工作的意见建议。各区(新区)审计局201X年按计划组织开展了X个绩效审计项目,围绕城市质量提升主题,关注教育发展、资源环境、产业扶持等领域,审计工作情况分别向同级人大报告。本年度绩效审计工作报告共反映五个方面X个问题,市审计局已出具审计报告,分别做出审计处理,有关单位正在落实整改或调查处理之中。 二、
4、教育发展项目绩效评价 (一)项目情况。 学前教育方面。重点审计了201X至201X年市教育局、财政委、市投资控股有限公司等单位贯彻执行学前教育政策、管理专项资金绩效等情况。201X至201X年,全市共安排学前教育专项资金X亿元。截至201X年底,全市共有X所幼儿园,其中公办幼儿园X所,普惠性幼儿园X所,班级总数X万个,在园儿童约x万人,全市教职工X万人,专职教师X万人。 中小学教育方面。一是民办教育方面。重点审计了201X至201X年市教育局管理的民办教育发展专项资金的绩效情况。201X至201X年,全市共安排民办教育发展专项资金X亿元,使用了X亿
5、元。截至201X年底,全市共有中小学X所,在校学生约X万人,其中社会力量办中小学(以下简称民办学校)246所,在校学生X万人,占X%。二是公办教育方面。重点审计了201X至201X年公办普通高中和特殊学校建设项目计划执行、建设管理、校舍安全等情况。201X至201X年,全市公办普通高中和特殊学校建设项目共X个,计划总投资X亿元。截至201X年底,我市已建成投入使用高中阶段教育学校共X所,其中普通高中X所(完全中学X所,高级中学X所,十二年一贯制学校X所),中等职业学校X所。在校人数共X万人,其中普通高中在校生人数X万人(公办普通高中X所,在校生人数X万人
6、),中等职业学校在校生人数X万人。 高等教育方面。审计了X大学运营管理情况,重点抽查了201X至201X年市财政拨入X大学资金使用和学校运营管理情况,部分事项延伸审计至201X年7月底。201X年至201X年X月底,学校收入共计X亿元,其中财政补助收入X亿元,事业收入X亿元,其他收入X万元。学校支出共计X亿元,其中财政补助支出X亿元。学校实际录取X人,其中本科生X人、研究生X人;实际在校人数X人,其中本科生X人、研究生X人。 (二)总体评价。 学前教育专项资金方面。X市于201X年设立学前教育专项经费,制定了相应的使用管理办法,并按要求将201X年
7、新开征的地方教育附加专项经费,用于发展学前教育。自实施学前教育发展行动计划以来,学前教育财政投入逐年增长,从201X年占财政性教育经费的X%,提高至201X年的X%,以普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系基本建成。一是“入园难”问题有所缓解。201X年公办及普惠性幼儿园比例提高至X%,学前教育规模持续增长。二是“入园贵”问题得到缓解。201X年全市学前教育成本政府分担比例约为X%,其中普惠性幼儿园的分担比例约为X%,初步建立起政府与家庭合理分担学前教育成本的机制。三是学前教育规范管理有所改善。全市规范化幼儿园比例从201X年至今保持在X%以上,市一级
8、以上幼儿园比例从201X年的X%上升至201X年的X%。学前教育保教人员待遇保障
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