x市审计局201x年度法治政府建设自查报告

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1、X市审计局201X年度法治政府建设自查报告  201X年,X市审计局在省审计厅和市委市政府领导下,以党的十八大、十九大以及习近平总书记系列讲话重要精神为指导,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标,强化法治思维和法治意识,依法履行审计监督职责,健全常态化审计监督体系,严格规范公正文明执法,规范行政权力运行,法治建设工作有序推进。  一、加强组织领导,扎实推进审计机关法治建设  市审计局党组和领导班子高度重视法治建设工作,认真落实法治建设主体责任。首先,以一把手为组长的法

2、治建设工作领导小组,切实加强对全局法治建设工作的统一领导,办公室设在局法制处,负责研究提出审计机关年度法制工作计划、审计法规建设、审计法制宣传培训、审计项目审理和质量检查、处罚听证、行政复议等日常工作。其次,党组书记、局长认真履行法治建设工作第一责任人的领导责任,将法治建设工作作为全局性的重要工作一并部署,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,明确分管副局领导具体抓,并将法治建设工作纳入机关绩效量化考核体系,强化对责任处室的履责要求,并将考核结果与公务员岗位目标责任制考评及评先挂钩,使全体审计人员牢固树立科学审计和依法行政理念,并积极转换为审计工作实践中的自觉行动。第三,狠抓落实,

3、年初召开局长办公专题会议,围绕规范权力运行、完善质量控制、强化法治机关建设和提高法律服务水平,紧扣年度审计工作任务与目标,研究制定并下发《全市审计机关法治建设依法行政审计普法工作要点》,使法治建设工作有计划安排、有调研检查、有督查考核。第四,强化法制队伍建设,配齐配强法制人员,加强对法制工作的组织领导和审计法制经费支出的保障。  二、认真实施依法民主科学决策,深入推进决策法治化  市审计局认真落实《X市人民政府重大行政决策程序规定》,结合审计工作实际,明确决策程序、范围、权限,将重大行政决策纳入法制化轨道,规范审计权力运行。坚持执行201X年制定的《聘请常年法律顾问实施办法》,连续五年

4、聘请专业律师作为市审计局法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、参与规范性文件制定、对信息公开和行政复议事项的把关以及协助应对将有可能发生的行政诉讼方面法律准备工作等方面的更大作用。  三、清权约权,完善制度,规范行政执法行为  市审计局始终坚持将深化行政执法责任制作为提高审计机关依法行政能力的重要性基础工作,抓制度建设,强化内部管理,规范审计执法行为,积极防范审计风险。一是,按照市政府和上级审计机关的要求,对行政强制自由裁量权等规范性文件的制定及合法性审查情况进行了认真清理,并通过单位门户网站向社会公布,接受社会监督。二是,认真落实关于建立X市行政执法监督云平台的要求,对

5、审计处罚、审计强制两类权力自由裁量权的标准进行梳理,按要求予以细化,进一步推动审计执法权力标准化、电子化管理,以提升行政执法效率和监督实效。三是,修订了《审计业务会议制度》,规定在出具审计报告、审计决定等审计结果类文书前,实施审计项目的业务部门应负责提起召开审计业务会议,对审计发现问题的定性、处理、处罚、适用法律法规和审计处罚幅度及其他重大审计事项进行集体研究审定,保证依法依规出具审计结论。四是,按照市政府推行行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示三项制度试点工作要求,结合审计工作特点,制定市审计局《审计执法公示制度》、《审计局执法全过程记录办法》、《重大审计执法决定法

6、制审核办法》,进一步促进严格、规范、公正、文明审计。五是,制定《审计档案对外借阅管理暂行规定(试行)》,规范办理市委巡视组及市纪委等部门来函协助事项,并加强与纪检、监察机关的协作配合,充分发挥审计反腐倡廉的利剑作用。  四、规范公正文明执法,依法履行审计监督职责  市审计局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格遵守审计法律法规,着力服务现代化、国际化、生态化大X建设,聚力跟踪招商引资、长江新城、长江主轴、亮点区块、城市绿心、四水共治等市委、市政府重大决策,紧紧围绕改革发展、民生福祉、生态环保、资金绩效、反腐倡廉五大领域,依法履行审计职责。全年完成审计项目X个,查出违纪违规和管

7、理不规范金额X余亿元,向纪检监察机关移送案件线索X余件,提出审计建议X条。市人大常委会对三个同级审整改工作事项均给予了“满意”评价(最佳)。  (一)加强审计质量控制,落实业务会议制度  市审计局不断规范“审计组长审核、审计组所在业务部门复核、法制部门审理”的三级审计质量控制体系,突出抓好审前准备、审计方案、审计取证、审计工作底稿、审计报告等关键环节,构筑审计全员全过程质量控制的三道防线。每一个审计项目都必须经过法制部门审理,法制部门全面把好审

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