《欧洲债务危机》课件

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1、欧洲债务危机（下）BY：刘雨蓓（2008212529）一、欧盟采取的措施二、欧洲债务危机的影响三、欧洲主权债务危机对中国的警示四、危机背后的大国博弈与较量五、欧元崩溃论六、伦敦奥运会遭遇“赤字困局”欧盟采取的措施急推财政紧缩政策欧元主导利率已处于历史低位，货币政策已无下调空间加强内部经济治理强化财政纪律加强对成员国的宏观经济监督着手经济结构改革只有实现经济增长才能削减赤字避免步入“失落的十年”加强金融改革与监管平息市场对欧洲银行业健康状况的猜疑及提高透明度成立三个欧洲监管局和一个欧洲系统性风险委员会12345希腊：5

2、月6日，议会通过财政紧缩方案，计划3年内紧缩开支300亿欧元，把财政赤字占GDP的比例由2009年的13.6%降至2014的3%以下。法国：5月20日，总统萨科齐宣布将改革财政制度，削减预算赤字，并实施养老金制度改革。法国政府还计划修改宪法，将实现公共财政平衡作为政府永久性目标列入宪法。萨科齐承诺，3年内将财政赤字占GDP的比重控制在3%以内。西班牙：5月27日，议会通过政府此前出台的150亿欧元财政紧缩方案。德国：6月7日，总理默克尔宣布，德国将在未来4年内削减财政开支逾800亿欧元，以遏制预算赤字急剧增长，并为欧

3、盟其他成员国“树立榜样”。英国：6月22日，财政大臣奥斯本公布紧急预算案，宣布将通过削减公共开支和增税来减少财政赤字，从本年度到2014－2015财年，每年削减政府开支320亿英镑，从明年起将增值税税率从17.5%提高到20%，争取在2015－2016财年实现结构性财政平衡并出现盈余，削减财政赤字的80%将通过紧缩财政实现，20%靠增税完成。这是二战后英国最“紧缩”的预算案。意大利：7月15日，参议院通过了政府提出的249亿欧元紧缩公共开支预算法案。这项法案设定的目标是将财政赤字占GDP比例今年减少到5%，2011年

4、减到3.9%，2012年减到2.7%。爱尔兰、葡萄牙等国也公布财政紧缩方案。1要求：通过提高欧盟经济竞争力、生产率、增长潜力、社会融合和经济趋同，使欧盟经济走出危机并变得更强大。未来欧盟经济发展目标是：1.实现以知识和创新为基础的“灵巧增长”；2.以提高资源效率、提倡“绿色”、强化竞争力为内容的“可持续增长”；3.以扩大就业、促进社会融合为目标的“包容性增长”。欧盟在创造就业、增加科研投入、减少温室气体排放、提高教育普及率和消除贫困等5个核心领域确立了量化指标。新战略重在推动结构性改革，消除制约欧盟经济增长的瓶颈，充

5、分挖掘增长潜力，使欧盟经济重回可持续增长轨道。“欧洲2020战略”（6月17日，欧盟峰会）2为防止债务危机升级，欧盟相继出台1100亿欧元希腊救助方案和7500亿欧元欧洲稳定机制，力求希腊不会出现主权债务违约并试图阻止危机在欧元区扩散。但救助方案被指“治标不治本”。市场信心依然不足。在6月17日召开的欧盟峰会上，欧盟表示将加强内部经济治理，强化财政纪律和加强对成员国的宏观经济监督，以免债务危机重演。欧盟领导人同意，自2011年开始，成员国预算方案接受欧盟委员会评议，对违反财政纪律的成员国实施惩罚。欧盟领导人还要求拟定

6、一套评判体系，以及时发现成员国之间的竞争力差距和经济失衡状况。36月17日召开的欧盟峰会宣布对欧洲银行业进行压力测试。7月23日，欧洲银行业监管委员会公布了欧洲银行业压力测试结果。结果显示，欧洲大多数银行“健康状况”良好，有能力抵御可能出现的经济“二次探底”和主权债务危机的双重打击。在参加测试20个欧洲国家的91家银行中，绝大多数都顺利过关，只有7家不合格，其中除德国地产融资抵押银行外，另有1家来自希腊，其余5家均为西班牙地方银行。7家银行只需注资35亿欧元，即可抵御未来可能出现的风险。英国、荷兰、意大利和北欧地区的

7、银行在压力测试中表现出色。91家接受测试的银行资产规模占欧洲银行业的65%。欧洲银行业监管委员会称，整体上，这91家银行在假定的最糟糕情形下，核心资本充足率虽将从2009年的10.3%降至2011年底的9.2%，但仍高于测试所设定的6%的“安全线”，表明欧洲银行业总体依然健康。49月2日，欧盟成员国代表和欧洲议会达成协议，同意从明年起成立三个欧洲监管局，分别负责对银行业、金融交易和保险业进行监管，同时成立一个欧洲系统性风险委员会，对整个金融体系的风险进行监管。在此新的监管体系下，三个监管局将有权监督各国监管机构执行欧

8、盟的相关法律法规，并对这些机构发布指令或提出警告。在涉及跨国金融机构管理时，如果各国监管机构之间发生争议，欧洲监管局可以进行调停，调停结果具有法律约束力，监管局还可直接对相关金融机构下达监管决定。此外，欧洲监管局还将有权对特定类型的金融机构、金融产品和金融活动进行调查，评估其给金融市场带来的风险。在紧急情况下，欧洲监管局可以临时禁止或限制某些有