领海和领海宽度的定义探析_冯学智

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1、2014年第1期创新No.12014（第8卷总第49期）INNOVATION（Vol.8，CumulativelyNo.49）领海和领海宽度的定义探析冯学智［摘要］当前，在我国通行的大量国际法著作中关于领海和领海宽度的定义都不够准确。文章从领海制度和领海宽度的产生发展，领海和领海宽度的确定以及第三次《联合国海洋法公约》的相关规定入手，为领海和领海宽度做一个更为准确的定义。［关键词］领海；领海宽度；领海制度；定义［中图分类号］D993.5［文献标识码］A［文章编号］1673-8616（2014）01-0098-05各种不同的观点，最早对领海宽度发表主张的是14

2、一、领海制度和领海宽度的产生与发展世纪的意大利法学家巴托鲁斯，他认为领海宽度应（一）领海制度的产生该是100海里，即“航程说”，指以船舶航行一定时间领海制度和概念并不是从来就有的，而是随着的距离作为领海的宽度。真提利斯也接受了这一人类对海洋的认识和利用不断加深，与公海制度同观点。后来又有很多人提出了各种各样的观点，但时产生和确立的。著名的国际法学家格劳秀斯认最主要的是“视线说”和“大炮射程说”。为，那部分可以从岸上进行控制的海面属于沿岸国视线说是以人的目力所及的地平线作为领海所有。格劳秀斯的理论指出了领海本身存在的根的外部界限。例如西班牙与丹麦分别在1565

3、年和据。当然，领海制度的产生还可以追溯到更古老的1691年规定以视线说作为本国领海宽度的确定方时期。一般认为，中世纪进入封建社会之后，才产法。这种方法确定的领海宽度大约为14海里。生了把国家权力扩大到沿海水域的思想。14世纪荷兰学者宾刻舒克在1703年主张，“武器威力意大利法学家巴托鲁斯认为，任何国家的君主对沿所及之处，亦即领土权力所及之处”，即“大炮射程海100海里范围内的邻接岛屿都享有主权，并对岛说”。而用这种方法确定的领海宽度大约为3海屿之间的海域拥有权力。16世纪的意大利法学家里。这种方法在18世纪被当时的不少海洋大国所真提利斯又将这一观点继续发展，

4、他认为沿岸海域接受。是毗连海岸所属国领土的延续。因此，一般认为，但是由于各国的海岸情况千差万别以及各种真提利斯之后，才在国际法上正式提及领海。领海利益特别是渔业利益的差别，世界各国对领海宽度制度的产生，对沿海国的安全、海关、卫生、沿海资的说法还有4、5、6、12、50、150、200海里的区别。源的保护都具有十分重要的意义。关于领海宽度的说法相当混乱。在这种情况下，（二）领海宽度的产生与发展1930年，当时的国际联盟为了统一领海的宽度，在领海制度产生以后，由于领海是有一定宽度荷兰海牙召开了国际法编纂会议，尝试对领海的宽的，并且这个宽度的大小就是沿岸国家行使主

5、权的度作一个统一的规定，但没有成功。后来联合国分范围。因此，领海宽度的定制在国际法上是一个很别于1958年和1960年在瑞士的日内瓦召开了第一重要的问题，长期以来，世界各国和学术界对此有次和第二次海洋法会议，也试图对领海宽度作一个·98·领海和领海宽度的定义探析/冯学智统一的规定，仍然没有成功。这一场争论一直到海洋中能够航行时的地方算起，即航行线。现在，1973年联合国召开的第三次海洋法会议上才有了根据《海洋法公约》和国际实践来看，目前确定领海结果。在这次会议上，美国提出领海宽度不宜超过基线的方法有以下三种：3海里。前苏联则认为领海宽度不能超过12海1.正常

6、基线法里。而英国于1974年7月3日在加拉加斯会议上正常基线法，是指海水退潮时退到距离海岸最提出领海宽度不能扩大到12海里以外。以厄瓜多远的那条线，即低潮线。其法律依据是《海洋法公尔为代表的第三世界一些国家提出“沿海国有权确约》第5条之规定：“除本公约有规定外，测算领海宽定其领海宽度不超过200海里的距离”。但内陆国度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图和架锁国，如不丹、马里、巴拉圭等，则对200海里所标明的沿岸低潮线。”正常基线主要适用于海岸①线比较平直或比较有规则的国家，目前大多数美洲领海宽度群起反对。中国代表团在发言中指出，“各沿海国有权根据本国的

7、具体情况，合理地确定和非洲国家都采用正常基线法（见图1）。自己的领海宽度。具体地说，各国在确定自己的领海宽度时，既要考虑本国的地理特点和维护本国安全的需要，也应照顾到邻国的正当利益和国际航行的便利。我们认为，这是确定领海宽度的②根本原则”。经过激烈的讨论和磋商，大多数国家取得了一致意见，并且形成了明文规定，即《联合国海洋法公约》（以下简称《海洋法公约》）第2部注：1.///为海岸陆地；分第2节第3条：“每一国家有权确定其领海的宽2.----为海水落潮时退至最远的一条低潮线，即领度，直至从按照本公约确定的基线量起不超过12海正常基线。海里的界限为止。”至此，虽

8、然还有一些拉美国家图1正常基线示意图仍然坚持200海