会议记录 - 为公智库

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1、為公智庫青年論壇為公智庫青年論壇都市高房價議題的成因與解決之道（以平抑房價為目標）會議記錄時間：99年5月11日(星期二)下午2：00～5:00地點：剝皮寮歷史街區西側展覽館臺北市萬華區廣州街101號活動主持人：黃浩德老師台北市開放空間文教基金會執行長、中國文化大學建築及都市設計系講師與會專家：國立臺北科技大學建築與都市設計系蘇瑛敏副教授醒吾技術學院觀光事業管理系、中國文化大學環境設計學院傅茹璋老師中國文化大學建築及都市設計學系陳明竺所長兼系主任中國文化大學市政暨環境規劃學系陳博雅老師中國文化大學市政暨環境規劃學系黃貴美教授中國文化大學市政暨環境規劃學系許世雨副教授中國文化

2、大學市政暨環境規劃學系陳維斌老師中國文化大學市政暨環境規劃學系王章凱講師引言：黃浩德老師今天我們很榮幸有機會在今年度最夯的地方「剝皮寮」辦這個活動，這整個地方古色古香，有人在這邊拍婚紗照，有人在辦展覽，剝皮寮這次完全是靠電影艋舺又重新活了起來。一個都市的發展不斷的在改變，於是有些地方突然變成黃金地段，有些地方變成很破爛的地區。我們今天要跟大家討論的一個議題就是都市高房價問題，這是「十大民怨」之一，大家都非常關注的議題。很多年輕人都會覺得辛苦奮鬥了一輩子，還沒辦法在台北市買間像樣的房子。而對於我們學都市、學規劃、學環境的人來講，要怎麼樣去關心這個議題是非常重要的。未來我們就是

3、專業人員，去塑造環境，而這個環境將逐漸轉變成遙不可及的高房價的環境？還是一個美好的生活環境？都需我們去認真的拿捏。然而要解決一個問題要先瞭解它的成因。也許我們並不能立即做什麼事，但希望同學們能先有一些想法。9

4、頁為公智庫青年論壇議題一、都市公共建設進度緩慢且分佈不均，造成大台北都會區內某些地區環境品質出現嚴重落差；大量資金追逐市中心精華地區少數土地，因而刺激拉升房價。有些地方公共設施談了很久，但都沒有看到成果，像是松山菸廠這塊地，這是一個問題。另外，透過都市鳥瞰圖我們可以發現大安區很多新穎的辦公大樓，但同時底下也存在很多三層樓的破舊公寓。這些舊公寓不願意動，主要在等待建商來

5、更新、蓋豪宅，到時候土地的價值就可以翻好幾倍，這是我們可以思考的。議題二、土地管理政策及法令僵化，致使土地市場供需失調，市中心仍存在大面積公有土地（如軍事營區、松山機場等）未適當利用，供給不足之下一屋難求；都市外圍地區卻因交通建設不足而任令土地閒置（如淡海新市鎮）。松山機場到底要不要存在有很多人在討論，大家可以去思考。都市週邊的地區，比如淡海新市鎮，環境條件非常不錯，但是因為公共設施，比如說交通設施，以致於沒有人敢大膽的進駐，現今仍是荒地一片。議題三、國有土地管理不當，政府未思考國家資產永續利用及照顧基層民眾的社會公平性責任，逕自以公開標售方式賤賣全民資產，不僅造成圖利財團

6、的印象，更成為都市地價飆漲指標。政府沒有思考國家資產永續利用以及照顧基層民眾的社會公平責任，常常把國有土地用公開標售的方式標出去，此時就有大財團、大建設公司用天價標下來蓋豪宅。議題四、都市土地供需失調，造成房價不合理高漲，薪資水準永遠趕不上房價上漲，購屋成為年輕人的「不可能任務」，間接打擊務實年青人努力奮鬥的人生觀。當我們看到許多的豪宅裡面是金牌樓閣或流水瀑布，可是我們卻連一個基本的安定生活的空間都很難買的到的時後，這樣的貧富差異是否太大？我們年輕人到底可以扮演一個什麼樣的角色來面對這樣的問題。議題五、壽險業將大量公眾資金投資在房地產，不僅未積極促進土地利用以繁榮都市，更是

7、以土地炒作心態帶動刺激房地價格不合理上漲。壽險業者投入在房地產的資金都是非常大的，而且目的就是賺錢。不管是為它們的股東賺錢、為它們的企業賺錢。因此用天價去標售一塊土地，把這塊行情炒起來之後，帶動周邊原本可以便宜買到的土地也變得很貴。那這個又是一個什麼樣的情形？9

8、頁為公智庫青年論壇個別學生發言台北科技大學建築與都市設計研究所洪國智同學我們這組主要有討論到幾點：一是都市的公共建設主要與空間人口、機關首府有關，我們針對於台北市的大安區、中正區、落寞的萬華區以及北投區分析。公共建設方面，譬如萬華區，之前上課老師有提到的老松國小，五、六零年代的時候是個人口很多的學區，而現在因為人口

9、外移，導致有一些校舍閒置，這就造成萬華區蠻嚴重的一個問題，以及都市少子化的現象。另外針對議題三，國有土地的管理不當，我們主要針對它的基層民眾，譬如說眷村及原住民的住戶問題。中國文化大學市政系四年級李佳璇同學關於議題五壽險業的部分，壽險業為大眾保險，卻把這些錢做投資，拿去利滾利，導致房市的泡沫化，這樣的投資現象是政策促使的。因為現行法規裡面沒有規範這樣的事情，所以我們認為應該從政策方面來規範。基本上的意念是好的，但因為它過度了，當好事過度化的時後就會變成不好的事情。中國文化大學市政系同學我覺得這幾個議題都是慢慢的惡性