信州区在创先争优活动中开展基层组织建设年的情况汇报

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1、三抓三促强基固本——信州区在创先争优活动中开展基层组织建设年的情况汇报根据中央和省、市在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，我区结合年初组织工作部署，立足抓基层打基础、抓承诺优服务、抓长效建制度，在破难题、促落实、强保障上下功夫，努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。现将进展情况汇报如下：一、抓基层打基础，促党建工作基础稳固、思想夯实（一）强化村居干部队伍建设，促干事的人更积极。针对第八届村村“两委”换届后的村党组织成员的待遇落实问题，我区以常委会纪要的方式专题研究，明确村党组织成员与村委会成员同村同级同酬

2、同待遇，纳入村级转移支付和集体经济收益的保障范围；加强对新当选村居“两委”成员的后续跟踪管理，目前，已建立信息名册档案，并将他们纳入全区干部教育培训的规划，今年将分层次、类别进行培训，切实提高他们的履职能力和为民服务水平；实行村居干部“前置”培养，建立一支政治素质好、工作能力强、奉献精神佳的“预备役”村级后备干部队伍和村居党组织书记后备人才库；继续加大选聘村居书记进乡镇街道事业编制和公开选拔基层领导干部的力度；建立区直机关单位新录用公务员到社区锻炼制度，规范新录用公务员就职前要到社区锻炼3至6个月。（二）强化村居办公用房

3、建设，促议事的场所更亮堂。在社区，实行社区办公和服务用房“改革落实”工程，针对城市新建楼盘的情况，抓好落实《市委办公厅市政府办公厅关于进一步加强和改进城镇社区居民委员会建设工作的意见》（饶办发[2012]2号）的文件精神，将2.5‰的用房配套给社区；成立区社区建设工作领导小组，以区委、区政府名义出台《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的实施意见》和《信州区开展“基层组织建设年”活动实施方案》，建立由区房管、规划、建设、城管、民政、财政等有关职能部门单位参加的社区办公用房建设联席会议制度，制订建设规划，细化责任主体，形成

4、对新建住宅小区和旧城连片改造居民区以及零星开发商住楼提供社区服务设施情况多部门联动执法机制；建立社区辖内新建楼盘月调度机制，及时掌握楼盘建设进度，实行分类分布解决机制，对全区社区办公用房现状进行了详细的调查摸底，今年拟对符合条件的27个社区进行重点调度落实。争取2015年之前，各街道建有1500平方米以上的社区服务中心，社区居民委员会的办公和服务用房不低于300平方米。在农村，实施村级场所“升级改造”工程。制定了三年实施规划，按照争取上级项目支持改造一批、区本级确定建设一批、乡镇区直部门单位联建、援建一批，村级自主维修一

5、批的“四个一批”思路，完善村级活动场所功能，努力将承诺及活动场所建设成村干部办公、党员活动、便民服务、教育培训和文化娱乐“五位一体”的活动中心。（三）强化村居党组织活动经费保障，促基层办事的钱更充裕。按照《市委办公厅市政府办公厅关于进一步加强和改进城镇社区居民委员会建设工作的意见》（饶办发[2012]2号）的文件精神，将社区工作经费由原来每年1万元提高到3万元。同时，在落实每个社区党组织3万元和每个村党组织0.5万元工作补助经费的基础上，提高社区干部的基本报酬，按原则上不低于上年度当地社会平均工资水平的标准，力争2013

6、年前落实到位。按照饶办发[2012]2号文件规定，提高社区工作人员待遇报酬，将居民委员会主任（书记）工资每月工资上调至1200元，副主任（副书记）每月工资上调至1100元，委员和社区专职工作人员每月工资上调至1000元。二、抓承诺优服务，促惠民活动更富活力、更具成效（一）开展“双诺双述双评”活动，完善考核机制。在全区村（社区）党组织中建立一套组织管理与群众评价相结合、对上负责与对下负责相统一的干事创业承诺考核评价机制。一是实行“双向承诺”制，明确和公开工作责任。村（社区）党组织班子通过提诺、审诺、承诺等方式，围绕全乡镇（

7、街道）工作大局和本村（社区）稳定发展的实际情况出发，以签订承诺责任书的形式同时向乡镇（街道）党委和全体村（社区）党员群众就全年的工作目标作出“双向承诺”。二是实行“双向述职”制，总结和报告工作开展情况。村（社区）党组织班子通过撰写述职报告、召开述职大会等形式，向乡镇（街道）党委和党员群众分别述职，一年1次，先由各村（社区）召开党组织班子向党员群众述职的大会，然后由乡镇（街道）统一召开各村（社区）党组织向乡镇（街道）党委述职的大会。三是实行“双向评议”制，监督和测评工作绩效。乡镇（街道）党委和基层党员群众分别对村(社区)党

8、组织班子的在促进村(社区)和谐稳定发展的努力和成绩，给予立体的科学的考评和评议，真正达到了“以评促述，以述促履”的目的。（二）拓展“三亮三比三评”活动，激发内生动力。在全区窗口单位和服务行业通过建立“党员先锋岗”、“党员服务示范窗口”，继续开展“三亮三比三评”活动。一是设置党员岗位，深化党员服务公开承诺制。各窗口单位