上皋坞村规划说明书

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1、筏头乡上皋坞村村庄总体规划（2006-2020年）——说明书第一章规划总则1第一节规划指导思想、原则和重点1第二节规划依据、期限和范围2第二章村庄布局规划3第一节村庄概况3第二节规划背景分析4第三节村庄性质和人口规模5第四节农村村落建设规划6第五节村庄经济发展规划7第六节村庄公共服务设施规划11第七节村庄基础设施规划12第八节村庄防灾工程规划13第九节村庄环境保护规划16第十节绿地景观规划16第十一节社会事业发展规划17第三章里窑居住社区规划19第四章近期建设规划21第五章规划实施意见22第六章土地

2、利用汇总表2323筏头乡上皋坞村村庄总体规划（2006-2020年）——说明书第一章规划总则第一节规划指导思想、原则和重点一指导思想：（1）城乡一体化的乡村发展思想。针对我国长期以来城乡二元化的发展模式，采取“工业反哺农业，城市反哺农村”的措施；实行以城带乡、城乡互动、村企互动的操作模式；最终达到城乡发展共生、共荣的目的。（2）农民自主、自助的思想。对农民采取“多予、少取、放活”的方针和措施，贯彻农民决策自主，农民发展自助的指导思想，充分尊重农民的意愿和权利，同时克服其自身惰性、调动农民的积极性，形

3、成真正的新农村建设。（3）乡村发展适当集中的思想。利用一切有利的村落发展动力，适时诱导村落建设、产业布局、土地利用适当集中，以利于服务设施配套、节约土地资源、方便农民生活等。（4）节约资源和保护环境相结合的发展思想。我国人口众多，资源相对匮乏，同时，农村不仅是农民的栖身之地，也是区域城市发展的生态承载。因此，节约资源、保护环境、维育生态是农村发展所肩负的一个重要职责。（5）以“五化”为统筹农村社会经济发展的重要方针。积极稳妥地推进“农业企业化、资产股份化、就业非农化、社会保障化、居住社区化”，以增加

4、农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把社会主义新农村建设推向新高潮。二规划原则：（1）因地制宜，分类指导的原则。立足村庄实际，把握村情民意，考虑经济条件，根据本村自然特色、产业特色和资源优势，因地制宜、科学规划。（2）以民为本，构建和谐社会的原则。在新农村建设模式上，坚持以人为本，注重生态环境和居住环境的改善，尊重自然环境，构建自然和谐、格调新颖、形式多样、能体现本地特色的新型村庄。（3）生态优先的原则。尊重和保护生态资源，坚持经济开发与环境保护和谐发展，建设良好的生态环境。（4）可持续发展，建

5、设节约型社会的原则。村庄规划立足实际，适度超前，坚持合理利用土地、水等各类自然资源，特别注重要保护耕地。加强新材料、新技术的推广应用，探索利用各类清洁能源，达到节能、节地、节材、经济实用，着力改善农村生产生活条件，增加服务功能，优化生活环境。（5）统一规划，分期实施的原则。正确处理村庄现状、近期建设和长远发展的关系，立足当前，着眼长远，使村庄建设的规模、速度、标准同村庄经济发展、人口规模相适应，避免拆了建、建了拆，人为造成浪费。（6）基础设施先行的建设实施原则。23筏头乡上皋坞村村庄总体规划（200

6、6-2020年）——说明书三重点内容：本次规划的主要内容包括：一是基础设施和公共服务设施等公益类项目建设：村庄道路改造、改善村民用水、村容村貌及环境卫生建设、农民住房改造、公共服务设施建设、配套基础设施项目改造等等；二是优质产业建设：竹制品加工产业建设，生态农业建设，乡村旅游产业开发。三是乡风文明建设：提高农民素质、提高社会保障能力、提高民主管理水平、提高乡村文明程度。其中，近期发展的重点是：基础设施建设、优质产业培育和建立长效的农民增收机制；远期发展的重点是：农村产业群发展、完善村落建设、地区生态

7、环境建设、农民素质的全面提升。第二节规划依据、期限和范围一规划依据(1)《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）(2)《村镇规划编制办法》（试行）（建村[2000]36号文）(3)《村镇规划编制标准》（GB50188——93）(4)《浙江省村镇规划建设管理条例》（2005年）(5)浙江省《村庄规划编制导则》（试行）（浙建村[2003]116号）(6)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中央1号文件，2006.2）(7)《浙江省“全面小康建设示范村”考核验收标准及办法（

8、试行）》(8)《筏头乡土地利用总体规划》（1996-2010年）(9)《筏头乡村镇体系规划》（1999-2010年）(10)《德清西部保护与发展规划》（2003-2020年）(11)《德清县总体规划（2005—2020年）》(12)《筏头乡集镇总体规划（2005-2020年）》二规划期限近期：2006——2010年远期：2011——2020年三规划范围本次规划的范围是上皋坞行政村村域范围，村域总面积8.35平方公里。23筏头乡上皋坞村村庄总体规划（2006-2020年