汉冲村文明村规划说明书

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1、-项目名称：清远市清城区龙塘镇汉冲村整治规划委托方（甲方）：承担方（乙方）：城市规划编制资质证书等级：院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间：二O一一年十月技术审定：技术审核：项目负责：项目组成员：.---前言l长期以来，我国的城乡建设是城市化落后于工业化，农村建设又落后于城市。这其中有客观的原因，更多的人为的因素造成的。户籍限制、城乡剪刀差、农业政策的缺失、对农村发展的漠视等等都导致了我国农村发展的严重滞后。当前我国农村、农民不容乐观的现状正显示了新农村建设的必要性和紧迫性。l改革开放以来，我国城市获得了持续、高速的发展，如今这股发展

2、的热潮已经逐渐从沿海推向内地、从东部推向西部、从大城市推向小城镇。随着国家整体发展提高和城市经济增强，建设新农村，提高农民收入，扩大内需成为今后一定时期内我国经济持续发展的一个增长点。而且，从我国的社会经济发展“三步走”的战略目标来看，没有农业的现代化，没有农民收入的提高，其战略目标的实现无疑就是“空中楼阁”。因此，新农村建设是国家发展的必然，是城市后续发展的必须。在这个阶段，城市可以凭借自己的积累反哺乡村；工业也可以利用自身的优势来反哺农业。这是新农村建设的充分性和可行性。l中央已经开始全力支持新农村的发展和建设。党的十六届五中全会作出了

3、建设社会主义新农村的伟大战略部署，提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。l为了推进清远市社会主义新农村的建设，受清城区人民政府和龙塘镇政府的委托，我院承担了清远市汉冲村的规划整治编制任务。l经过调研、分析、论证等多方面工作，同时发放多份调查问卷进行摸查，项目组多次与村委和村民代表座谈，就规划初步设想交换意见。在此基础上，初步形成阶段性成果，以供初步审查使用。2011年10月.---说明书目录第一章规划背景1一、国家宏观社会经济发展和新农村发展政策背景1二、广东省关于建设社会主义新农村指导方针1第二章现状概况2

4、一、位置、人口、收入来源2二、自然条件2三、村庄建设现状分析2四、汉冲村村庄发展的新特点2五、规划范围3六、村民调查问卷简述…3第三章规划总则4一、规划依据4二、规划指导思想4三、规划原则4四、规划目标5五、规划重点5六、规模预测5七、规划范围与期限5第四章整治建设规划6一、规划理念6二、引导措施6三、规划思路6四、规划构思7五、用地布局规划7六、村庄道路整治规划8七、市政公用设施规划8八、环境保护规划8九、竖向规划9十、主要技术经济指标9第五章整治规划行动计划10第六章整治项目投资估算12第七章规划实施建议13附图目录1、建设现状图2、建

5、筑质量分析图3、整治规划图4、设施管线综合图5、整治项目指引图.---第一章规划背景一、国家宏观社会经济发展和新农村发展政策背景建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。近几年，党中央、国务院以科学发展观统领

6、经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。1、全面建设小康社会党的十五届五中全会指出，进入新世纪，我国已进入小康社会阶段。党的十六大报告制定了“到2020年我国要实现全面建设小康社会”的目标。全面小康要惠及十几亿人口，这主要是看

7、绝大多数农民的变化,九亿农民的小康是“全面建设小康社会”的关键。2、五个统筹与科学发展观十六届三中全会强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。必须坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会全面发展。“五统筹”及科学发展观的提出给认识、解决三农问题带来了全新思路。“五统筹”，特别是其中的统筹城乡发展要求用城

8、乡一体化的办法来解决三农问题，转变偏重城市的发展模式，消除城乡二元体制；三农问题集中体现了我国经济发展的城乡发展不平衡、区域发展不平衡、经济社会发展不平衡等问题，落实科学发展观的