监督学综述3稿

《监督学综述3稿》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、监督学课程综述作者曹艳玲学校河东电大专业07春-行政管理(专)学号077040064指导教师曹老师2010年3月监督学课程综述作者曹艳玲学校河东电大专业07春-行政管理(专)学号077040064指导教师曹老师2010年3月目录内容提要--------------------------------1前言------------------------------------2正文一、课程内容---------------------------3二、理论联系实际-----------------------6三、心得体会--------

2、-------------------9参考文献--------------------------------14内容摘要监督既是一个永恒的话题,也是一个不能回避的现实问题。权力本身即倾向于腐败，没有监督的权力则必然产生腐败。人类在社会实践中试图将公共权力置于有效监督之下，从而达到预防和惩治腐败的目的。无论是用一种权力制约另一种权力，还是用公民权利限制政府权力，都是古今中外反腐败斗争取得的成功经验。前言研究监督学的要义是把握两个基本视角和一条主线。两个视角即从监督的视角和从腐败的视角：从监督的视角主要应当关注监督机构的领导体制与监督权的

3、权能；从腐败的视角主要应当关注腐败产生的根源。一条主线是指公共权力的主线。公共权力对社会生活的深刻影响及其自身易于被滥用，使得公共权力成为了监督的对象。众所周知，在不同的政治体制下，监督主体的领导体制与监督方式的差异性较大。然而，监督主体通过其监督权能的发挥，实现对公共权力的监督是万古不变的真理。但是，监督权与其他公共权力一样，源自于权力体系自身。故而，政治体制决定了监督权行使的浓度、广度和有效性。古今中外，反腐败与监督的历史就是一个运用监督权对抗腐败的历史，腐败与反腐败是历史发展中水火不容的两种社会形态。在监督理论和实践发展过程中，形成

4、了缤纷多彩的监督思想、监督理论和监督方法，监督学的产生也就成为历史发展的客观必然。通过学习监督学，可以使我们了解监督学的基本内容和知识；掌握政治监督学的基本概念和理论以及监督分析的一般方法。本课程共分十一章内容：1、监督学概述；2、监督思想与监督理论；3、中国监察制度的演进；4、当代中国监督运行机制；5、人民代表大会的监督；6、中国共产党的党内监督；7、检察机关的法律监督；8、人民法院的审判监督；9、人民政府的行政监督；10、社会民主监督；11、国外反腐败与监督制度。《监督学》课程综述本课程主要对监督学的基本理论、基本知识的了解与掌握程度

5、，分为“了解”、“基本掌握”、“重点掌握”三个层次，每一层次都有具体的要求：“了解”要求对所涉及的问题有全面和一般的认识；“基本掌握”指在“了解”的基础上，要求对所涉及的问题能够准确记忆，并能较完整的把握；“重点掌握”指在“基本掌握”的基础上，要求对所涉及的问题有较深入的认识，并能联系实际，灵活运用。本课主要内容和基本原理1、监督学概述；（1）了解监督的基本内涵和特征;(2)理解监督的功能和监督的分类;(3)掌握监督原则的运用;(4)把握腐败产生的根源;(5)区分廉政与勤政的基本内涵。2、监督思想与监督理论；（1）了解中外主要监督思想形成

6、与发展的基本脉络；（2）理解不同监督理论对监督制度的影响以及监督制度构建的理论基础。3、中国监察制度的演进；4、当代中国监督运行机制；（1）把握我国廉政监督的基本战略；（20了解廉政监督的预警机制、防范机制和惩戒机制；（3）了解廉政监督与效能监督的考评机制和效能责任的追究机制；（4）理解廉政监督与效能的基本内涵；（5）对我国具体的监督制度及其做法有基本了解。5、人民代表大会的监督；（1）了解人民代表在会监督的内涵及作用；（2）了解人民代表在大会监督的基本模式；（3）掌握人民代表大会监督的内容与职权。6、中国共产党的党内监督；（1）了解执政

7、党监督在监督体制系中的地位与作用；（2）了解党的代表大会、党的委员会和党的常委会三者的关系；（3）系统了解纪检机关的监督职能是如何发挥的；（4）了解党内监督存在哪些不足。7、检察机关的法律监督；（1）了解检察机关在监督体系中的地位与功能；（2）了解职务犯罪监督的内容与基本方式；（3）掌握贿赂罪的认定方法。8、人民法院的审判监督；（1）了解审判监督的概念和特点；（2）了解行政诉讼与行政赔偿；（3）掌握职务犯罪的构成要件。9、人民政府的行政监督；（1）了解行政监督的主体及其相互关系；（2）理解行政责任的追究方式；（3）掌握廉政监察与效能监督的

8、内涵与方式；（4）了解绩效审计的作用；（5）了解行政复议制度。10、社会民主监督；（1）了解社会民主监督在国家监督体系中的功能；（2）了解人民政协监督和民主党派监督的基本方式；（3）理解新型网